ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Лесного плана Алтайского края

В соответствии с частью 3 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Лесной план Алтайского края.

2. Признать утратившим силу Лесной план Алтайского края, утвержденный Губернатором Алтайского края 29 ноября 2016 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края                                                                                                             В.П. Томенко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Алтайского края

от _________________ №____

ЛЕСНОЙ ПЛАН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Барнаул 2018 г.

Лесной план Алтайского края

Лесной план Алтайского края подготовлен на основе: материалов лесоустройства лесничеств Алтайского края (1992-2018 гг.), материалов инвентаризации лесов, государственного лесного реестра (2013-2018 гг.), отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, планов социально-экономического развития Алтайского края, Стратегии развития лесной отрасли Алтайского края на период до 2025 года, (утверждена постановлением Администрации края от 2 июля 2014 года № 304) и схемы территориального планирования Алтайского края (утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 27.10.2009 № 445)

Лесной план Алтайского края действует с «01» января 2019 года по «31» декабря 2028 года.

I. Сведения об Алтайском крае, об информационной и методической основах разработки лесного плана субъекта Российской Федерации

1.1. Общие сведения.

Алтайский край имеет площадь 16799,6 тыс. га, в том числе:

Таблица 1

Муниципальные районы:

Таблица 2

Городские округа:

Городской округ	Центр МО	Площадь, тыс. га	Население, чел.
город Алейск	город Алейск	4,39	28 972
город Барнаул	город Барнаул	93,95	696 378
город Белокуриха	город Белокуриха	9,23	15 179
город Бийск	город Бийск	29,16	211 612
город Заринск	город Заринск	7,91	46 597
город Новоалтайск	город Новоалтайск	7,22	73 439
город Рубцовск	город Рубцовск	8,4	144 128
город Славгород	город Славгород	213,7	40 048
город Яровое	город Яровое	4,43	18 092
ЗАТО Сибирский	пгт Сибирский	0,61	11 996

1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных климатических показателей.

Алтайский край занимает юго-восточную часть Западной Сибири, на стыке крупнейшей в мире Западно-Сибирской равнины и Алтайских гор, и простирается на площади 167,996 тыс. кв. км и занимает около 1% территории России. Алтайский край на севере граничит с Новосибирской областью, на востоке - с Кемеровской. Юго-восточная граница по горам проходит с Республикой Алтай. Юго-западная и западная границы являются государственными с Республикой Казахстаном.

На территории Алтайского края расположено 9 городов краевого значения (Алейск, Барнаул, Белокуриха, Бийск, Заринск, Новоалтайск, Рубцовск, Славгород, Яровое), 3 города районного значения (Горняк, Змеиногорск, Камень-на-Оби), ЗАТО Сибирский и 59 муниципальных районов. Столица Алтайского края – город Барнаул.

Рельеф. По устройству поверхности территория края делится на северо-западную равнинную и юго-восточную горную.

В пределах равнинной части края в направлении с запада на восток прослеживаются Кулундинская равнина, Приобское плато, Бийско-Чумышская возвышенность, отграниченные предгорными равнинами: Предалтайской на юге и Предсалаирской на востоке. Бийско-Чумышская возвышенность отделена от Приобского плато широкой (до 90 км) долиной реки Оби, а от Предсалаирской равнины менее широкой долиной реки Чумыш.

Рельеф Алтайского края отличается большим разнообразием. Степная его часть имеет ровный или слаборасчлененный рельеф, центральная представляет собой слегка возвышенную равнину, изрезанную оврагами. Высота над уровнем моря в западной и центральной частях края достигает 120-260 м, в восточной - 200-300 м, в предгорной - 300-500 м. и в горной - в пределах 2000 м.

Территория края представляет собой ряд высотных ступеней, поднимающихся с северо-запада на юго-восток от низменной Кулундинской равнины (100-150 м) через средневысотные равнины Приобского плато (250-280 м) и возвышенные равнины правобережья реки Оби (300-350 м) к предгорьям и горам Салаира (400-600 м) и Алтая, опоясывающим с юго-востока в виде огромной подковы Алтайские равнины. В свою очередь горы Алтая поднимаются несколькими ступенями предгорья 400-600 м, низкогорья - 600-800 м, среднегорье - 1000-2000 м. и высокогорье - свыше 2000 м. над уровнем моря.

Поверхность Кулундинской равнины плоская с небольшими уклонами, практически лишена эрозионного расчленения, что объясняется слабой приподнятостью этой территории над уровнем моря и сухостью климата. Несколько осложняют рельеф лишь многочисленные бессточные впадины, занятые солончаками и озерами, а также участки с грядовым рельефом эолового происхождения. Это неогеновые и нижнечетвертичные водно-аккумулятивные равнины, формирование которых было связано с деятельностью потоков, выносивших материал с гор Алтая и Салаира.

Большую роль в формировании рельефа равнин левобережья Оби сыграли талые ледниковые воды, стекавшие с гор Алтая. Эти воды были подперты в долине реки Оби с севера водами ледника в эпоху последнего оледенения и, переливаясь в юго-западном направлении, использовали ложбины древнего стока.

Над Кулундинской равниной четкой ступенью в 50-100 м поднимается Приобское плато, с максимальной высотой 321 м. На востоке оно крутым уступом обрывается к реке Оби. Слабоволнистая поверхность плато расчленена сквозными параллельными ложбинами древнего стока шириной в 10-20 км и глубиной в 50-100 м. Ложбины ориентированы с юго-запада на северо-восток, по некоторым из них текут современные реки. Между ложбинами древнего стока располагаются широкие водораздельные увалы, склоны которых расчленены долинами, балками, оврагами.

Приобское плато подразделяется на 3 части. В северо-западной пониженной части, высота которой достигает 150 м, широко развиты абразивно-эрозионные террасы. По общему характеру рельефа эта часть близка к Кулундинской низменности, но отличается большим количеством и разнообразием форм микрорельефа. Центральная часть плато представляет собой волнистую равнину, расчлененную на ряд увалов параллельно вытянутым ложбинам древнего стока, глубина которых 80-100 м. Северо-восточная часть плато имеет высоту 250-280 м над уровнем моря, а базис эрозии (река Обь) на высоте 120-130 м. Следствием такой амплитуды высот является бурное развитие эрозионной деятельности. Характерны глубокие балки и долины (глубиной до 100-120 м при ширине до 2 км) с сильно разветвленными верховьями.

Днища ложбин древнего стока заняты песчаными водно-аккумулятивными отложениями и отличаются бугристо-грядовым рельефом. Гряды ориентированы с юго-запада на северо-восток. Сходный с ними характер рельефа имеют песчаные террасы правобережья реки Оби, для которых характерно строгое ориентирование гряд и межгрядовых понижений в том же направлении.

На Бийско-Чумышской возвышенности ложбины древнего стока отсутствуют, но степень ее расчленения такова же, как и Приобского плато, но современными балками и оврагами, что связано с высотой этой территории и значительным количеством атмосферных осадков. Высота этой равнины постепенно увеличивается от 280-300 м на севере до 350-400 м на юге. Будучи сильно приподнятой, над базисом эрозии (уровень реки Оби 130 м), она сильно расчленена эрозионной сетью.

Предалтайская предгорная равнина имеет волнистую поверхность, слабо наклонена на север в сторону реки Оби. Вблизи предгорий она достигает высоты 270-350 м. По степени эрозионного расчленения она очень разнообразна. Густо расчленена также и Предсалаирская равнина.

Низкогорье Салаира (высота 450-550 м) представляет собой древние складчато-глыбовые горы, разрушенные денудацией, а затем вновь подвергшиеся разломам и поднятиям в поздне-третичное и раннечетвертичное время и обновленные современной эрозионной деятельностью. Смятые в складки древние породы Салаирского кряжа прикрыты мощным делювиальным плащом и выходят на поверхность лишь изредка в речных долинах. Кряж расчленен густой сетью долин, логов, балок, врезанных на глубину 100-200 м.

Предгорья Алтая представляют собой переход от равнин к горам, не образуя сплошного переходного пояса. Высота 300-500 м над уровнем моря. Предгорья сильно расчленены сетью долин и балок глубиной до 100 м. Выровненные участки на водоразделах не сохранились.

Горная часть края крайне неоднородна и подразделяется на несколько частей. Для Северного Алтая характерно сочетание сравнительно невысоких, редко превышающих 2000 м над уровнем моря горных хребтов, расходящихся веером с юга к северо-западу, северу и северо-востоку (Бащелакский, Ануйский, Чергинский, Семинский). Четко здесь выделяется ярусность гор. Наиболее возвышенные части гор среднегорья имеют абсолютные высоты 1000-2400 м, а более низкие - низкогорья - 400-1000 м. Здесь широко развиты плоские слаборасчлененные водораздельные поверхности, прорезанные долинами рек. Если в среднегорьях основная площадь территории занята склонами крутизной от 12 до 45°, то в низкогорьях большая часть площади приходится на водораздельные плато.

Климат этой наиболее удаленной от океана части Западной Сибири в целом резко континентальный, с продолжительными и холодными зимами и короткими, но жарким летом. Одним из характерных признаков континентальности климата являются частые заморозки, которые нередко наблюдаются в вегетационный период. На востоке и юге лето обычно дождливое, но на западе, в Кулунде, часто бывают засухи. По мере продвижения на юго-восток, в предгорной части края континентальность климата заметно ослабевает: зима становится теплее, а лето более прохладным.

В горной системе Алтая на характер климата, естественно, оказывают влияние направление горных хребтов, высота над уровнем моря, т.е. проявляется вертикальная зональность климата.

Почвы. В ленточных борах преобладают дерново-подзолистые почвы песчаные и супесчаные по механическому составу, в приозерных котловинах развиваются почвы солонцового ряда, под степными колками распространены солоди.

Под лесами Бия-Чумышской возвышенности и на террасах реки Оби и ее крупных притоков распространены дерново-подзолистые почвы древних боровых террас правобережья реки Оби, супесчаные по механическому со-ставу, а также луговые солонцы с пятнами лугово-черноземных почв низких террас и луговые аллювиальные почвы пойм и низких боровых террас.

В пониженных частях Салаира в основном встречаются темно-серые лесные оподзоленные почвы, выше по склонам – серые лесные и дерновые глубоко оподзоленные лесные почвы.

Почвенный покров предгорной части края в нижних частях склонов в лесах характеризуется серыми лесными почвами, по ходу вверх по склонам сменяющихся горными маломощными темно-серыми и серыми горнолесными почвами.

Гидрографические условия. Главной рекой Алтайского края является река Обь – крупнейшая река Западной Сибири. Она зарождается на Алтае, где в районе г. Бийска сливаются реки Бия и Катунь. Протекает по Западно-Сибирской равнине и стремит свои воды на север. Длина реки 3680 км. Впадает в Карское море, образуя дельту свыше 4000 км².

Река Катунь – главная водная артерия Горного Алтая, берет начало на южном склоне самой высокой вершины Алтая г. Белуха. Длина Катуни – 688 км, площадь бассейна 60,9 тыс. км². Большинство рек Горного Алтая относится к бассейну реки Катуни. Она принимает 6799 притоков.

Река Бия – вторая по водности река Алтая. Она единственная река, которая вытекает из высокогорного Телецкого озера. Длина реки – 301 км. Площадь бассейна 37 тыс. км².

Значительными реками являются притоки Оби – реки: Чумыш, Ануй, Алей, Большая речка, Барнаулка и другие.

Для равнинного левобережья реки Оби характерны озерно-речные водные системы, расположенные в прямолинейных ложбинах древнего стока, днища которых заняты цепочками озер, соединенных между собой ручьями. Только в среднем и южном течении эти равнинные реки достаточно хорошо выражены. Они впадают либо в реку Обь (Барнаулка, Касмала), либо в степные концевые озера (Кулунда, Бурла).

Равнинная часть края богата озерами, здесь их насчитывается более 5000, причем 25 из них имеют площадь зеркала воды более 10 кв.км. Большей частью озера располагаются цепочками, но на плоских водоразделах много и круглых озер, причем 60% озер являются пресными, а остальные солеными и горько-солеными. Самое большое озеро в Алтайском крае горько-соленое озеро Кулундинское.

Растительность. Леса края представлены уникальными ленточными борами, формации подобного рода не встречаются нигде в мире.

На территории Обь-Иртышского междуречья имеется пять выраженных боровых лент: самая северная – Бурлинская или Алеутская, южнее ее на 90 км – Прослаухо-Корниловский отборок и Кулундинская лента, еще ниже на 30 км от Кулундинской – Касмалинская и Барнаульская ленты.

Бурлинская и Кулундинская ленты простираются на 100 км от реки Оби до Кулундинской депрессии, расположенной в центре Обь - Иртышского междуречья. Следующие две ленты – Касмалинская и Бурлинская начинаются в древней пойме реки Оби и узкими параллельными лентами тянутся почти 400 км к юго-западу. На границе Алтайского края и Республики Казахстан эти ленты сливаются с Локтевской, образуя обширный остров лесов (Сростинский бор), а затем в виде своеобразной дельты древней реки доходят до Иртыша, где сливаются с его террасовыми песками. Ширина лощин древнего стока различна: 6-8 км – на севере, 20 - 60 км – на юге, в месте их слияния.

В северной части ленточных боров произрастают сосняки, а березняки – в колках. На юге они представляют собой крупные сосновые массивы. Березовые колки встречаются редко.

В районе расположения ленточных боров созданы две государственные защитные лесные полосы: Рубцовск – Славгород, протяженностью 257 км с общей площадью 6142 га, и Алейск – Веселовка, протяженностью 300 км площадью 6768 га.

К востоку от Кулундинской степи простирается Предалтайская лесостепь. Река Обь делит Предалтайскую лесостепь на две неравные части: на левобережье, занятое волнистой равниной Приобского плато, и правобережье, где Бия-Чумышская возвышенность предваряет на северо-востоке отроги Салаирского кряжа, а на юге – предгорья Алтая.

Леса юго-западной части этого природного района были сильно истреблены, в частности сосновые, и представлены сейчас березовыми колками.

На северо-востоке края Бийско-Чумышская возвышенность ограничена отрогами Салаирского кряжа (до 590 м над уровнем моря). Гряды Салаирского кряжа сильно сглажены и округлены. Выход на дневную поверхность каменистых пород отличается лишь по отдельным вершинам. Это район произрастания осиновых и пихтовых лесов, что определяется довольно влажным климатом и распространением суглинистых почв.

К югу от Предсалаирской лесостепи одним-двумя уступами, высотой 350-600 м и с отдельными хребтами до 1000 м, поднимаются предгорья Алтая. Алтайские предгорья заняты в основном лесостепью, но склоны более высоких хребтов покрыты горными лесами. На юго-западе они в основном состоят из насаждений пихты, березы, лиственницы, в восточной части, более увлажненной, представлены лиственными и черневыми лесами.

В распределении приземной температуры воздуха равнинной территории Алтайского региона (Барнаул) выявлен статистически достоверный положительный тренд, более интенсивный, чем в среднем для России (0,9°С за 1901-2000 гг.): 2,86°С/167 лет или 1,8°С/100 лет при увеличении средней температуры холодного периода (XI-III) на 3,6°С/167 лет или 2,3°С/100 лет, теплого периода (IV-X) - 2,4°С или 1,4°С соответственно. При продлении периода наблюдений до 2011 г. положительный тренд высокой обеспеченности сохраняется с некоторым замедлением темпов потепления вследствие возрастания суровости зим, начиная с 2005 г.

Распределение осадков имеет выраженный ритмический характер: выделен вековой цикл (1862-1976 гг.) продолжительностью 115 лет, наиболее сухой период которого отмечался в 1862-1873 гг., вековой максимум - в 1907-1912 гг., с последующей регрессивной фазой, на фоне которой выделены засушливые периоды 1923-1936 (14 лет), 1947-1957 (11 лет) и 1969-1984 гг. (16 лет), чередующиеся с периодами повышенного увлажнения. В 1977 г. началась восходящая ветвь нового векового цикла, максимум которого вероятен в 2038 г. при последующем сокращении осадков.

Совместный анализ прогнозируемых тенденций тепло- и влагообеспеченности свидетельствует о преобладающей направленности развития процессов аридизации территории как уменьшения степени увлажнения при сохранении процесса значительного регионального потепления.

1.3. Социально-экономические особенности Алтайского края:

1.3.1. Общая численность населения Алтайского края на 1 января 2018 года, по данным Росстата, составила 2 млн 350 тыс. 080 человек. Год назад в регионе проживало 2 млн 365 тыс. 680 человек.

1.3.2. Городское население – 1 326 398 человек (56,4 %);

1.3.3. Сельское население – 1 023 682 человека (43,6 %);

1.3.4. Населенные пункты, численность населения которых превышает 100 тыс. человек: г. Барнаул (696,4 тыс.), г. Бийск (211,6 тыс.), г. Рубцовск (144,1 тыс.);

1.3.5. Отрасли хозяйства, в которых занято население оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования -194,5 тыс. чел, обрабатывающие производства – 137,5, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 140,6, образование - 92,6, транспорт и связь – 75,8, здравоохранение и предоставление социальных услуг – 79,2, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 59,2, строительство – 65,0 тыс. человек, при общей среднегодовой численности занятых в экономике Алтайского края в 1017,5 тыс. человек.

1.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда по муниципальным образованиям:

Таблица 3

Площади лесничеств и участковых лесничеств Алтайского края

Наименование лесничеств и местоположение		Наименование муниципального района	Наименование участковых лесничеств	Общая площадь, на 01.01.2018 га
Алтайское 659653 Алтайский район, с. Алтайское, ул. Лесная, 9а		Советский	Айское	1005
		Алтайский	Айское	22516
			Алтайское	46585
			Куяганское	51080
		Итого по району		120181
Итого				121186
Баевское 658707 г. Камень-на-Оби, ул. Кондратюка, 5		Каменский	Корниловское	12896
			Рыбинское	15107
		Итого по району		28003
		Баевский	Андроновское	3498
			Баевское	30286
		Итого по району		33784
		Тюменцевский	Андроновское	4776
		Завьяловский	Харитоновское	9867
Итого				76430
Барнаульское 656904, г. Барнаул, с. Лебяжье, ул. Школьная, 28а		Барнаульский сельский	Барнаульское	7456
			Зимаревское	146
			Власихинское	3103
		Итого по району		10705
		Калманский	Зимаревское	5930
			Власихинское	1306
			Черемновское	8108
		Итого по району		15344
Итого				26049
Белокурихинское г. Белокуриха ул. Партизанская, 17		Алтайский	Белокурихинское	5597
		Смоленский	Белокурихинское	23751
			Смоленское	17034
		Итого по району		40785
		Быстроистокский	Смоленское	4643
Итого				51025
Бийское 659304, г. Бийск, ул. Лермонтова, 252		Бийский	Бийско-Катунское	14860
			Новиковское	5801
			Болшеугреневское	10439
			Кокшинское	805
		Итого по району		31905
		Советский	Кокшинское	8975
		Красногорский	Кокшинское	788
		Быстроистокский	Соколовское	15428
		Солтонский	Новиковское	9959
		Зональный	Соколовское	22195
Итого				89250
Бобровское 658047 Первомайский район, с. Бобровка, ул. Ленина, 40		Первомайский	Бобровское	34621
			Калининское	18676
			Петровское	17153
			Новоалтайское	13775
			Расказихинское	17039
		Итого по району		101264
		Троицкий	Большереченское	6037
		Топчихинский	Большереченское	53760
		Калманский	Большереченское	1080
Итого				162141
Боровлянское 658060 Усть-Пристанский район, с. Клепиково, ул. Лесная, 18		Троицкий	Ярковское	16706
			Южаковское	18047
			Боровлянское	29737
			Зональное	728
			Акутихинское	53
			Червянское	36823
			Обское	47
			Чеханихинское	13
		Итого по району		102154
		Зональный	Боровлянское	173
			Зональное	21860
			Акутихинское	70
		Итого по району		22103
		Быстроистокский	Боровлянское	111
			Зональное	12
			Акутихинское	34648
			Червянское	1045
			Обское	12470
		Итого по району		48286
		Петропавловский	Обское	5224
		Усть-Пристанский	Чеканихинское	24263
			Клепиковское	22116
			Обское	4895
		Итого по району		51274
Итого				229041
Волчихинское 658931 Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Кошевого, 9		Волчихинский	Кормихинское	12933
			Максинское	15401
			Волчихинское	17713
			Правдинское	15202
			Востровское	18272
			Солоновское	17573
			Селивертовское	10236
			Усть-Волчихинское	13054
		Итого по району		120384
		Егорьевский	Усть-Волчихинское	139
		Романовский	Селивертовское	6788
			Сидоровский	773
		Итого по району		7561
		Родинский	Сидоровское	628
Итого				128712
Горно- Колыванское 658332 Курьинский район, с. Колывань			Колыванское	81975
			Змеиногорское	114990
Итого				196965
Залесовское 659234 Залесовский район, с. Залесово, ул. Партизанская, 91		Залесовский	Черемушкинское	49200
			Шатуновское	20844
			Петеневское	81540
			Залесовское	60460
Итого				212044
Знаменское 658846 Славгородский район, с. Знаменка, ул. Садовая, 1		Бурлинский	Бурлинское	4817
		Славгородский	Знаменское	1823
		Хабарский	Знаменское	578
			Суетское	1309
			Хабарское	20673
		Итого по району		22560
		Суетский	Знаменское	198
		Немецкийи национальный	Знаменское	2533
		Табунский	Табунское	580
		Кулундинский	Табунское	943
		Суетский	Суетское	3884
		Благовещенский	Благовещенское	3508
			Суетское	2774
		Итого по району		6282
		Родинский	Благовещенское	562
Итого				44182
Каменское 658717 Каменский район, с. Столбово		Каменский	Дресвянское	8389
			Столбовое	27291
Итого				35680
Ключевское 658988 Ключевской район, с. Северка, ул. Лесхозная, 13а		Ключевской	Ключевское	18068
			Северное	15011
			Покровское	15860
		Итого по району		48939
		Михайловский	Николаевское	16478
			Бастанское	8969
			Зерновое	13868
		Итого по району		39315
Итого				88254
Кулундинское 658583 Тюменцевский район, с. Вылково, ул. Боровая, 20-а		Завьяловский	Гилевское	10533
			Гоноховское	8251
		Итого по району		18784
		Тюменцевский	Гоноховское	1325
			Вылковское	11695
			Шарчинское	13753
			Усть-Мосихинское	7181
			Тюменцевское	15024
		Итого по району		48978
		Мамонтовский	Гоноховское	38
			Вылковское	46
		Итого по району		84
		Шелаболихинский	Усть-Мосихинское	4769
			Шелаболихинское	13679
		Итого по району		18448
		Ребрихинский	Усть-Мосихинское	84
Итого				86378
Ларичихинское 658000 Тальменский район, с. Ларичиха, ул. Тальменская, 13		Тальменский	Средне-Инское	29202
			Ново-Заринское	29581
			Шипицинское	18025
			Причумышское	17720
			Курочинское	13642
			Тальменское	35949
			Озерское	11802
		Итого по району		155921
		Шелаболихинский	Инское	28862
			Шипицинское	20416
		Итого по району		49278
		Павловский	Инское	5050
Итого				210249
Лебяжинское 658292 Егорьевский район, п. Перешеечный, ул. Лесхозная, 66		Егорьевский	Новосоветское	11283
			Курортное	15761
			Сросткинское	31539
			Титовское	27223
		Итого по району		85806
		Рубцовский	Курортное	951
Итого				86757
Новичихинское 659730 Новичихинский район, с. Новичиха, ул. Сибирская, 2		Новичихинский	Мельниковское	7546
			Токаревское	10015
			Новичихинское	12410
			Поломошенское	11293
			Крестьянское	1697
		Итого по району		42961
		Шипуновский	Травновское	10966
			Крестьянское	9669
		Итого по району		20635
		Мамонтовский	Крестьянское	818
			Мамонтовское	18766
			Гуселетовское	8061
		Итого по району		27645
		Алейский	Костино-Логовское	9526
		Романовский	Гуселетовское	10420
Итого				111 187
Озеро- Кузнецовское 658278 Угловский район, с. Павловка, ул. Солнечная, 2а		Угловский	Павловское	12385
			Алексеевское	15057
			Партизанское	18473
			Валовое	10594
			Кузнецовское	18900
			Симоновское	12080
			Угловское	16596
			Борисовское	14098
			Круглянское	13983
			Лаптевское	13411
			Тополинское	25480
			Угловское-2	15111
			Шадринское	13501
		Итого по району		199669
Итого				199669
Озерское 658016, Тальменский, район, ст. Озерки, ул. Промышленная, 61		Тальменский	Первомайское	11645
			Речкуновское	19161
			Озерское	25604
			Кислянское	16715
			Язовское	15499
		Итого по району		88624
		Первомайский	Первомайское	29898
			Повалихинское	9208
		Итого по району		39106
		Заринский	Первомайское	1777
		Павловский	Речкуновское	344
Итого				129851
Павловское 659000 Павловский район, с. Павловск, ул. Красный Алтай, 66		Павловский	Павловское	17371
			Рогозинское	9001
			Клочковское	1860
		Итого по району		28232
		Ребрихинский	Клочковское	11207
			Зиминское	107
		Итого по району		11314
		Калманский	Арбузовское	8975
		Топчихинский	Зиминское	13000
			Колыванское	13154
		Итого по району		26154
Итого				74675
Панкрушихинское 658760 Панкрушихинский район, с. Панкрушиха, ул. Подборная, 41		Панкрушихинский	Велижанское	20379
			Панкрушихинское	22188
			Высоко-Гривское	21916
		Итого по району		64483
		Крутихинское	Прыганское	26113
			Пустынное	25123
		Итого по району		51236
Итого				115719
Петровское 659831 Троицкий район, с. Заводское, ул. Сибирская, 1		Косихинский	Косихинское	27796
			Налобихинское	20496
			Контошихинское	13421
		Итого по району		61713
		Первомайский	Косихинское	534
			Заводское	3013
		Итого по району		3547
		Кытмановский	Косихинское	489
		Троицкий	Заводское	20522
			Петровское	31652
			Озеро-Петровское	26090
			Загайновское	37780
			Контошихинское	6879
			Троицкое	18271
		Итого по району		141194
Итого				206943
Ракитовское 658238 Рубцовский район, с. Ракиты, ул. Центральная, 12		Егорьевский	Борисовское	13834
			Шубинское	14809
		Итого по району		28643
		Рубцовский	Ракитовское	14509
			Шелковниковское	12402
			Чекуновское	10129
		Итого по району		37040
		Угловский	Озеро-Кузнецовское	29371
			Чекуновское	9
		Итого по району		29380
Итого				95063
Ребрихинское 658540 Ребрихинский район,		Ребрихинский	Ребрихинское	14222
			Подстепновское	12007
			Кадниковское	5517
с. Ребриха, пр. Победы, 102			Воронихинское	2328
			Рожне-Логовское	2015
		Итого по району		36089
		Мамонтовский	Кадниковское	4305
		Алейский	Воронихинское	9890
			Рожне-Логовское	13
		Итого по району		9903
		Топчихинский	Воронихинское	339
			Рожне-Логовское	10899
		Итого по району		11238
Итого				61535
Солтонское 659520 Солтонский район,, с. Солтон, ул. Молодежная, 52		Целинный	Целинное	21694
		Солтонский	Сайдыпское	45509
			Макарьевское	41207
			Сузопское	48322
			Нижнее-Ненинское	22232
		Итого по району		157270
Итого				178964
Степно- Михайловское 658960 Михайловский район, с. Михайловское, ул. Морозова, 52		Михайловский	Михайловское	11939
			Сосновское	19150
			Джентайское	16402
			Соляно-Озерское	15394
			Рублевское	10059
			Ракитовское	14376
		Итого по району		87320
		Волчихинский	Бор-Форпостовское	26498
Итого				113818
Тогульское 659450 Тогульский район, с. Тогул, ул, Братьев Шутаковых, 1		Кытмановский	Кытмановское	43680
		Заринский	Новоиушинское	46235
		Тогульский	Новоиушинское	19747
			Тогульское	58053
			Ельцовское	19299
		Итого по району		97099
		Ельцовский	Ельцовское	117243
Итого				304257
Тягунское 659200 Заринский район, г. Заринск, ул. Космонавтов, 56		Заринский	Аламбайское	46530
			Новоманошкинское	22911
			Сорокинское	44335
			Хмелевское	66959
			Тягунское	94575
		Итого по району		275310
		Кытмановский	Тягунское	989
Итого				276299
Фрунзенское 659514 Красногорский район, п. Фрунзе, ул. Центральная, 44		Красногорский	Макарьевское	18643
			Сосновское	42313
			Красногорское	66166
Итого				127122
Чарышское 658187 Чарышский район, с. Малый Бащелак, ул. Центральная, 63		Чарышский	Больше-Бащелакское	36127
			Мало-Бащелакское	34477
			Чарышское	172592
			Кумирское	193784
		Итого по району		436980
		Усть-Калманский	Мало-Бащелакское	2622
		Солонешенский	Солонешенское	50757
			Тополинское	40419
			Степное	21820
		Итого по району		112996
		Краснощековский	Чарышское	1163
Итого				553761
Шипуновское 658390 Шипуновский район, с. Шипуново, ул. Луначарского, 129		Шипуновский	Белоглазовское	12697
			Хлопуновское	4615
			Шипуновское	6251
		Итого по району		23563
		Поспелихинский	Хлопуновское	4530
			Белоглазовское	262
		Итого по району		4792
		Алейский	Шипуновское	11426
			Белоглазовское	1700
		Итого по району		13126
		Усть Пристанский	Белоглазовское	3221
Всего				4437922

По отношению к показателям предыдущего лесного плана Алтайского края площадь земель лесного фонда увеличилась с 2008 года на 90,6 тыс. га за счет уточнения площадей при проведении государственного кадастрового учета земель. Площадь защитных лесов увеличилась в основном за счет перевода из эксплуатационных лесов (+ 201,2 тыс. га), и за счет уточнения площадей при проведении кадастрового учета и лесоустройства.

1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных пунктов:

Таблица 4

тыс. га

Населенные пункты	Площадь городских лесов	в т.ч. защитные леса	из них покрытые лесной растительностью
г. Барнаул	4,0	4,0	3,3
г. Бийск	4,3	4,3	4,1
г. Заринск	0,5	0,5	0,4
Итого	8,8	8,8	7,8

По отношению к показателям предыдущего лесного плана Алтайского края площадь городских лесов уменьшилась на 1,0 тыс. га (на 10,2 %) за счет изменений в градостроительной документации.

1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности:

Таблица 5

тыс. га

Наименование лесничества	Площадь лесов	в т.ч. защитные леса	из них покрытые лесной растительностью
Военное лесничество	8,2	8,2	7,3

По отношению к показателям предыдущего лесного плана Алтайского края площадь лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, не изменилась.

1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий:

ООПТ федерального значения, учитываемым в землях особо охраняемых природных территорий представлена государственным природным заповедником «Тигирекский».

Таблица 6

тыс. га

Наименование ООПТ	Площадь лесов	в т.ч. защитные леса	из них покрытые лесной растительностью
Государственный природный заповедник «Тигирекский»	41,5	41,5	33,1

По отношению к показателям предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий не изменились.

1.4.5. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях иных категорий:

В ФГУП «Новоталицкое» Чарышского района учитываются леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения.

Таблица 7

тыс. га

Категория земель	Площадь лесов	в т.ч. защитные леса	из общей площади - покрытые лесной растительностью
Земли сельскохозяйственного назначения»	13,6	2,8	11,5

По отношению к показателям предыдущего лесного плана площади лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в Алтайском крае, не изменились.

1.5. Сведения об источниках исходных данных, использованных при разработке лесного плана

Основные источники исходных данных: государственный лесной реестр, материалы государственной инвентаризация лесов, формы статистической отчетности, документы территориального и стратегического планирования, лесоустроительная документация и материалы кадастрового учета. Более подробно сведения об источниках исходных данных приведены в приложении 2.

1.6. Лесорастительное районирование Алтайского края.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18 августа 2014 № 367 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» на территории Алтайского края выделено 2 лесных района, входящих в две лесорастительные зоны – лесостепной и южно-сибирской горной зоны.

Лесостепная зона:

- Западно-Сибирский подтаежно – лесостепной район.

Южно-Сибирская горная зона:

- Алтае-Саянский горно-таежный район.

Площадь лесов Западно-Сибирского подтаежно-лесостепной района составляет -2738,8 тыс. га, Алтае-Саянского горно-таежный района – 1771,2 тыс. га.

Границы лесных районов не совпадают с границами лесничеств.

Существующие некоторые различия в геоморфологии, почвах, составе и производительности лесов, а также климатических особенностях, дают основания для выделения в пределах Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района трех лесорастительных подрайонов: ленточные боры, Приобские боры и Салаирский кряж.

Древесная растительность ленточных боров представлена уникальными по своей природе узкими лентами сосновых лесов и обособленными небольшими группами березовых насаждений среди сухих степей.

Севернее ленточных боров обособленным лесным массивом по реке Оби расположены Приобские боры. В Приобских борах леса представлены сравнительно крупными массивами островных высокопроизводительных сосняков и березово-осиновыми мелкомассивными урочищами расположенных главным образом по пониженным блюдцеобразным западинам. Сосновые боры размещены главным образом на третьей и четвертой песчаных террасах реки Оби, где они образуют сравнительно крупные массивы. Это так называемые свежие, или «потные», Приобские боры. В Приобье преобладают дерново-подзолистые и среднеподзолистые песчаные и супесчаные почвы, которые благоприятны для произрастания древесной растительности. Произрастающие на них сосновые насаждения достигают высокой производительности. Часто в Приобских борах встречается примесь лиственницы и ели сибирской.

Севернее, по границе Новосибирской и Кемеровской областей произрастают насаждения Салаирского кряжа. В Салаире, несмотря на его малую высоту, поясность растительного покрова выражена рельефно. Предсалаирская предгорная равнина покрыта березово-осиновыми лесами, чередующимися с естественными лугами. Ближе к водоразделу преобладающими становятся осиновые и пихтово-осиновые леса. Травяной покров отличается большой высотой и мощным развитием.

На участках, занятых лесами, широко распространены серые лесные и дерново-подзолистые почвы, а также горно-лесные серые почвы; на западных склонах низкогорья – суглинистые и тяжелосуглинистые; на восточных - маломощные суглинисто-щебенистые на коренных породах.

На юге и юго-западе вдоль границы с Республикой Алтай распространены смешанные леса предгорного Алтая. Район предгорных лесов Алтайского края входит в Алтае-Саянский горно-таежный район Южно-сибирской горной зоны.

Предгорные леса осваиваются человеком в течение последних 150-200 лет, и в настоящее время коренных типов леса практически не сохранилось. Только в отдаленных, недоступных для техники местах, можно встретить насаждения кедра и пихты. Вторичные леса предгорий сложены березой, пихтой, осиной, по долинам многочисленных рек - зарослями ивы.

В нижней части лесного пояса северных и западных предгорий по долинам рек произрастают сосновые насаждения островного характера.

И если ленточные боры и Приобские боры являются типично равнинными лесами, леса Салаирского кряжа произрастают на высотах 250-500 метров над уровнем моря, то леса предгорного Алтая распространены до 1800 м. над уровнем моря и являются типично горными лесами. Между этими 4 крупными массивами расположено большое количество березовых колков площадью от 0,1 до 5 га. Они занимают, в основном, лесостепь. Межколочные пространства распаханы под поля, а нераспаханные участки покрыты степной растительностью.

Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам приведены в приложении 3 к Лесному плану Алтайского края.

1.7. Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов.

Площадь земель лесного фонда увеличилась с 2008 года на 90,6 тыс. га за счет уточнения площадей при проведении государственного кадастрового учета земель. Площадь защитных лесов увеличилась в основном за счет перевода из эксплуатационных лесов (+ 201,2 тыс. га), и за счет уточнения площадей при проведении кадастрового учета и лесоустройства. На 142 тыс. га увеличились площади покрытых лесной растительностью, при этом в защитных лесах увеличилась на 326,1 тыс. га, в эксплуатационных уменьшилась на 184,1 тыс. га Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края приведен в приложении 4

1.8. Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий

В Алтайском крае функционирует 103 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения – 38 государственных природных заказников, 63 памятника природы, природные парки «Ая» и «Предгорье Алтая». Общая их площадь по состоянию на 01.01.2018 составляет 849,1 тыс. га, в том числе заказников - 761,7 тыс. га. В границах земель лесного фонда расположены 835,9 тыс. га особо охраняемых природных территорий.

Общая площадь краевых и федеральных ООПТ составляет 889,79 тыс. га. За 2015-2017 годы доля площади ООПТ от общей площади края выросла с 4,76 до 5,3 %.

По состоянию на 01.04.2018 в единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах 38 ООПТ, общей площадью порядка 705 тыс. га (83,03 % от общей площади ООПТ края).

Работа по расширению совокупной площади ООПТ ведётся в рамках реализации Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Алтайского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Администрации края от 12.08.2013 № 418.

В 2017 г. создан памятник природы «Озеро Сухое» на границе Топчихинского и Алейского районов (площадь 653 га), значительно расширена площадь памятника природы «Большая Талдинская пещера» (с четырех до 360 га) и памятник природы переименован в «Талдинские пещеры», выделена зона особой охраны в границах Касмалинского заказника (постановление от 24.08.2017 № 316). Природный парк краевого значения «Предгорье Алтая» создан на территории Смоленского, Алтайского и Солонешенского районов, его площадь 40197,3 га (постановление от 07.12.2017 № 438). На территории Михайловского района создан государственный природный комплексный заказник краевого значения «Урочище Рублево» площадью 27690 га (постановление Правительства Алтайского края от 07.12.2017 № 439).

Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий приведены в приложении 5.

1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана.

Разработка лесного плана Алтайского края велась на основании Стратегии развития лесной отрасли Алтайского края на период до 2025 года, утвержденной Постановлением Администрации края от 2 июля 2014 года № 304.

Методологические и методические особенности разработки лесного плана Алтайского края указаны в приложении 6.

II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края

2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана.

Основные планируемые объемы использования лесов, запланированные предыдущим лесным планом (до 2017 года включительно) в основном выполнены, с учетом корректировки предыдущего лесного плана в 2016 году, на 100 %. В тоже время в 2017 году проявилась тенденция уменьшения арендованных площадей лесных участков в сфере охотничьего хозяйства в связи с изменением в ст. 36 Лесного кодекса РФ от 23.06.2016 № 206-ФЗ, разрешившей использовании лесов для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков (если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры).

Наибольший удельный вес в структуре доходов занимает плата за использование лесов – 83%. По состоянию на 01.01.2018 за использование лесов, расположенных на территории Алтайского края, в краевой бюджет поступило 43,0 млн рублей или 108,6% от плана.

Исполнение поступлений по платежам за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, составило 103,1%. Сумма недоимки по договорам аренды лесных участков составила 2,3 млн рублей, в том числе прошлых периодов (образовавшейся на 01.01.2016) – 2,3 млн. рублей. Четыре договора аренды, имеющие недоимку 2,2 млн рублей, расторгнуты в судебном порядке.

Поступление платежей по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд носит заявительный характер, исполнение плана составило 110%.

Основные показатели достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края приведены в приложении 7.

2.2. Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за период действия предыдущего лесного плана.

В Алтайском крае основным видом использования лесов является заготовка древесины. Хозяйственные функции на землях лесного фонда края выполняют коммерческие организации, которым предоставлены лесные участки на основании договоров аренды и государственных контрактов. В аренду для заготовки древесины в настоящее время передано 68 лесных участков на площади 2263 тысяч гектаров. Установленный объем заготовки древесины на арендуемых лесных участках составляет 2997 тыс. м³.

Для осуществления рекреационной деятельности переданы в аренду 118 лесных участков на площади 335га.

Кроме того, лесные участки переданы в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи и других линейных объектов на площади 554,8 тыс гектаров. Основная площадь приходится на осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства – 531,3 тыс. га

Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края приведен в приложении 8.

2.3. Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана.

Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края выполнены на 100%. Работы по проведению профилактического контролируемого противопожарного выжигания, по созданию и содержанию противопожарных заслонов выполнялись по большей части за счет федерального бюджета, остальные мероприятия – преимущественно за счет средств арендаторов лесных участков.

Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана приведены в приложении 9.

2.4. Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана.

Лесопатологические обследования проведены на площади 2396680 га, что составляет 100,6 % от запланированных показателей предыдущего лесного плана, из общей площади более 96 % обследований проведено за счет федерального бюджета.

Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана приведены в приложении 10.

2.5. Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана.

Искусственное лесовосстановление выполнено фактически за период действия предыдущего лесного плана на 100,3 %, содействие естественному восстановлению на 99,8%, агротехнический уход за лесными культурами на 112%, дополнение лесных культур – на 112%, заготовка семян лесных растений на 90,9 %, выращивание посадочного материала лесных растений с открытой корневой системой – на 88%.

Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана приведены в приложении 11.

2.6. Информация о мероприятиях по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного плана.

Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края не проектировались, на период действия разрабатываемого лесного плана не проектируются, приложении 12 не рассчитывается.

2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана.

Из общей площади земель, занятых лесными насаждениями (покрытых лесной растительностью) в 3765 тыс. га хвойные породы составляли в 2017 году 1547 тыс. га (41%), в том числе сосна 1109 тыс. га (29,5% от общей площади земель, занятых лесными насаждениями), пихта – 258 тыс. га (6,8 %). Мягколиственные породы занимали площадь 2091 тыс. га (55,5%), в том числе береза – 1290 тыс. га (34,3 %) осина 753 тыс. га – 20% от общей площади земель, занятых лесными насаждениями. Вышеперечисленные четыре основные породы составляют 90,6% площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Алтайского края.

Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Алтайского края приведены в приложении 13.

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана.

По сравнению с 2008 годом в целом по краю увеличились площади спелых хвойных древесных пород на 150,8 тыс. га, спелых мягколиственных древесных пород на 119,4 тыс. га. Площади молодняков увеличились на 117,1 тыс. га, в том числе хвойных пород на 35,4 тыс. га. Это свидетельствует о правильном и успешном ведении лесного хозяйства в последние годы.

Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края приведена в приложении 14.

2.9. Информация об изменении площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана.

2.10. Информация об изменении таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам

Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края приведены в приложении 15.

2.11. Информация об изменении площади лесов от воздействия различных природных и антропогенных факторов, а также санитарного и лесопатологического состояния лесов, за период действия предыдущего лесного плана.

Основными причинами повреждения лесных насаждений за период действия предыдущего лесного плана в Алтайском крае являлись болезни леса - 133500 га, повреждения насекомыми – 92386 га, лесные пожары – 58554 га. Основные причины гибели – лесные пожары, более 22000 га, что составляет более 81 % от общей площади погибших насаждений за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края.

Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края приведены в приложении 16.

III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов

3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов населением для собственных нужд, а также об использовании лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации.

В едином перечене коренных малочисленных народов Российской Федерации, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации, на территории Алтайского края присутствуют кумандинцы (общая численность менее 3 тыс. человек), специальных программ для кумандинцев. по обеспечению лесными ресурсами для собственных нужд нет, предоставление земельных участков и обеспечение древесиной осуществляется по общим правилам

Для индивидуального жилищного строительства выделяется древесина для выработки пиломатериалов и заготовок - до 100 кубометров древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром от 0,14 м, один раз в 25 лет (из расчета на одного застройщика).

Ежегодно для собственных нужд реализуется более 300 тыс. кубометров древесины, из этого количества более 40 % пользователи заготавливают самостоятельно. Более 26 % от общего объема приходится на деловую древесину.

Увеличение спроса на использование лесных ресурсов населением для собственных нужд не прогнозируется.

3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и реализуемых на территории Алтайского края, направленных на повышение эффективности использования древесины и иных лесных ресурсов.

ООО «Лесная холдинговая компания Алтайлес» ведет строительство завода по выпуску древесно-стружечных плит объемом 240000 куб. м в год, финансовые вложения - 4,5 млрд. рублей за счет внебюджетных источников.

Ранее вышеназванной холдинговой компанией был реализован инвестиционный проект по созданию лесоперерабатывающего предприятия по производству пиломатериалов и бруса в г. Рубцовске проектной мощностью 270 тыс. куб. м продукции лесопиления в год, финансовые вложения – более 1,4 млрд. рублей за счет внебюджетных источников.

Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации и на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации, указывается по форме, содержащейся в приложении 17 лесного плана Алтайского края.

3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции.

Основным рынком реализация древесины, пиломатериалов, фанеры является Алтайский край и ближайшие страны Таможенного союза – Республика Казахстан и Кыргызская Республика, на них приходится более 62% физических объемов реализации.

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности Алтайской таможни занимает значительную часть среди всех экспортируемых товаров, за 2017 год этот показатель составил более 20 % от стоимости всех экспортируемых товаров. Объем экспортируемых лесоматериалов составил 453,6 тысячи кубометров, что на 24 % меньше, чем за аналогичный период 2016 года.

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в большей степени в следующие страны по статистической стоимости: Китай (36%), Афганистан (30%) и Узбекистан (32%) на их долю приходится 98% стоимостного объема экспорта лесоматериалов.

Что касается структуры экспорта лесоматериалов, по-прежнему наблюдается тенденция по сокращению вывоза круглого леса - 97,2 % вывозимого леса это обработанная древесина, пиломатериалы.

Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке лесного плана Алтайского края и на период действия разрабатываемого лесного плана приведены в приложении 18.

3.4. Информация об оценке потенциала и фактическом использовании лесов с целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений.

Возможности использования лесов с целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений используется явно недостаточно. В какой-то мере это обусловлено и лесным законодательством – заготовители предпочитают закупать лесные ресурсы у граждан, формально использующих возможность собирать ягоды, грибы, орехи и др. для собственных нужд.

Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, как правило, производится на специальных плантациях, в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки квартальных просек, линий электропередач, противопожарных разрывов и т.д.

Общая площадь спелых и перестойных насаждений, пригодных для подсочки, составляет 219088 га. Подсочка сосновых насаждений на территории Алтайского края не проектируется ввиду нерентабельности и в лесничествах не проводится.

Общий эксплуатационный урожай папоротника в целом по учетной группе лесничеств составляет 36662,9 тонн. При этом следует отметить, что показатель биологического запаса папоротника снижен от фактического по итогам исследований на 15-20% через показатель проективного покрытия. С учетом этого, ежегодный возможный сбор папоротника может составлять ориентировочно 9402,2 тонн.

3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах фактического использования лесов в целях рекреационной деятельности.

Алтайский край обладает ценными лечебными ресурсами. К основным лечебным факторам относятся: климат, наличие лечебных грязей, глины, минеральных и лечебных вод, чистых водных ресурсов, биоресурсов и др. По ряду показателей (благоприятные метеорологические и климатические параметры, аэроионизация и озонирование, чистота горных рек и др.) Алтайский край находится на достаточно высоком уровне и опережает всемирно известные курорты. В настоящее время крупнейшим оздоровительным центром края является г. Белокуриха – современный бальнеологический курорт, существующий на базе термальных вод радонового месторождения и известный далеко за пределами региона. Лечебно-оздоровительными свойствами обладают соленые озера степного Алтая, перспективные для создания бально-грязевых курортов. В настоящее время лечебные учреждения используют целебные свойства грязи озера Малое Яровое.

Намечается перспективное развитие:

туристических центров в треугольнике Змеиногорск – Горная Колывань – Горный Чарыш (Горно-Колыванское лесничество), которые могут в перспективе составить сеть туристских центров. Специализация центров: экологический, культурно-познавательный, оздоровительный, детский туризм, экстрим-туризм, пантолечение. Данные центры смогут вмещать до 150 тысяч туристов;

отдельных туристских центров на Кулундинской равнине (группа Завьяловских озер, Большое и Малое Яровые озера, озеро Малиновое и озеро Горькое, отдельные центры, расположенные в озерной системе р. Бурла – развитие рыболовного, охотничьего, оздоровительного туризма и организованного отдыха на природе для жителей Новосибирской, Томской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Казахстан. По прогнозной экспертной оценке, переход к организованному отдыху и специальные меры рекламного характера позволят Завьяловскому, Славгородскому, Бурлинскому районам (Знаменское, Ключевское лесничество) в стратегической перспективе концентрировать туристический поток до 300 тысяч человек. Данная сеть может включать до 30-40 субъектов отдыха и рыболовно-охотничьего туризма, а также более 10 проектов, связанных с оздоровлением и лечением на основе местных бальнеологических ресурсов;

зоны Белокуриха – Искра с выходом на с. Солонешное с перспективой создания новой курортно-горнолыжной зоны (Алтайское, Белокурихинское, Чарышское лесничества). Новый крупный центр Белокуриха-2 развивается на основе комплекса технологий лечения, отдыха и развлечений;

особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь» и баз отдыха, расположенных на левом берегу реки Катунь, они смогут принимать до 250-300 тысяч туристов в год.

Для осуществления рекреационной деятельности переданы в аренду 118 лесных участков на площади 335 га. В границах участков, переданных в аренду для рекреационного использования, разрешается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических сооружений и других объектов, предусматривающих осуществление рекреационной деятельности.

3.6. Информация о потенциале лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (наличие и состояние охотничьих угодий, их изученность и использование, охотничья инфраструктура, а также границы зон охраны охотничьих ресурсов).

Алтайский край обладает достаточными ресурсами охотничьих животных и значительной площадью охотничьих угодий. В границах края ведение охотничьего хозяйства возможно на площади 14846,2 тыс. га, из которых лесные угодья составляют 3602,0 тыс. га, полевые – 10906,0 тыс. га, водно-болотные – 338,2 тыс. га.

Охотопользователи осуществляют свою деятельность по охотохозяйственным соглашениям, долгосрочным лицензиям на пользование животным миром, заключившие договоры с органами государственной власти Алтайского края, на основании которых в установленном законодательством порядке им предоставлены территории общей площадью 12808,3 тыс. га. Территория угодий общего пользования составляет 2037,9 тыс. га.

По сравнению с 2016 годом использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании договоров аренды сократилось на 135,1 тыс. га и составляет 531,3 тыс. га

Состояние охотничьей инфраструктуры на землях лесного фонда (охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также лесные дороги) в целом оценивается как удовлетворительное.

Границы зон охраны охотничьих ресурсов проектируются в проектах внутрихозяйственного охотустройства - схемах использования и охраны охотничьих угодий, но в государственный кадастр недвижимости не вносятся. Основная причина – отсутствие достаточных средств у охотопользователей.

3.7. Информация о потенциале лесов в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов.

В границах земель лесного фонда имеется 76445 га сельскохозяйственных угодий. По договорам аренды используются для сенокошения и пастьбы скота 22608 га, для ведения пчеловодства – 292 га.

Из особенностей использования лесов для ведения сельского хозяйства необходимо отметить, что в Алтайском крае развито мараловодство, но законодательство запрещает выпас в лесу благородных оленей (маралов), для которых покрытые лесной растительностью площади являются естественной средой обитания.

3.8. Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

Ресурсный потенциал общераспространенных полезных ископаемых на территории Алтайского края практически не ограничен. На территории края имеются месторождения бурого угля, железных, полиметаллических и никель-кобальтовых руд, бокситов, коренного и россыпного золота, минеральных солей, цементного сырья, гипса, облицовочных и цветных камней, лечебных грязей, минеральных и питьевых подземных вод.

Достаточно высок прогнозный потенциал сырьевой базы углей (200 млн. тонн каменных и 600 млн. тонн бурых). Интенсификация добычи угля в ближайшие годы связана с Мунайским буроугольным месторождением. На одном из его участков начата добыча. При вовлечении в эксплуатацию всего месторождения с запасами 34,7 млн. тонн годовая добыча может быть доведена до 800 и более тыс. тонн угля.

Золото на территории края содержится в комплексных полиметаллических, собственно золоторудных и россыпных месторождениях. Разведано и разрабатывается одно золоторудное месторождение. Месторождения россыпного золота сконцентрированы в 17 золотороссыпных узлах, разрабатываются 8 месторождений.

Ведутся геологоразведочные работы по золоту, полиметаллам, подземным и минеральным водам, лечебным грязям, нерудным полезным ископаемым.

По состоянию на 01.01.2018 для данного вида использования лесов предоставлено в аренду 35 участков на площади 293 га участков из земель лесного фонда.

Для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством предоставлено в аренду пять участков общей площадью 14,4 га.

3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования лесов.

В постоянное бессрочное пользование для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности на территории Чарышского лесничества переданы 2 участка площадью 0,445 га ФГБУ «Институт водных и экологических проблем Сибирского отделения Российской академии наук» и площадью 3,7 га Институту открытого образования ИА ЭТ СО РАН.

Согласно распоряжению управления лесами Алтайского края от 25.01.2008 № 10 в целях ведения образовательного процесса за КГБОУ СПО «Бийский лесхоз-техникум» закреплен лесной участок в кварталах 35, 50, 51, 59-62, 70-71, 79-82, 101-104, 123-126, 143 на территории Бийско-Катунского участкового лесничества общей площадью 675 га.

На территории лесного участка функционирует постоянный питомник площадью 10,3 га, в котором ежегодно под выращивание саженцев занято 1 га площади, в том числе под однолетние сеянцы 0,5 га, двухлетние – 0,5 га. Под выращивание новогодних елей занято 3,8 га. Для укоренения черенков облепихи занято 1,5 га. Проводятся работы по отбору плюсовых деревьев, семена которых используются для посевов в питомнике.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на землях лесного фонда осуществляется в основном на основании договоров аренды. На 1 января 2018 года имеется 53 договора общей площадью 250,4 га. Кроме того, краевым и федеральным учреждениями дорожного хозяйства используются земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных путей на период действия разрабатываемого лесного плана.

По территории края проходят следующие железнодорожные магистрали: Барнаул – Бийск, Барнаул – Кулунда – Павлодар, Барнаул – Камень на Оби – Омск, Барнаул – Рубцовск - Семипалатинск, Барнаул – Новокузнецк, а также Кулунда – Славгород – Карасук. Всего по территории края проходит 1800 км железных дорог.

Сеть автомобильных дорог представлена дорогами федерального, регионального и местного значения.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 16691 км, из них с твердым покрытием – 14585 км. Полевые и лесные дороги – 18675 км. Густота дорожной сети на 1 тыс. га лесного фонда - 7,7 км, в том числе с твердым покрытием - 0,8 км.

Исходя из общей протяженности дорог, на данный момент обеспеченность дорожной сетью можно бы считать достаточной, однако часть лесохозяйственных дорог, представленных естественными проездами, непригодна для движения автомобильного транспорта в весенне-осенний период из-за наличия переувлажненных участков и отсутствия искусственных сооружений. Из вышеизложенного следует, что обеспеченность земель лесного фонда транспортными путями нельзя признать достаточной, особенно дорогами с твердым покрытием и улучшенными дорогами, что не может обеспечить эффективное использование лесов, оперативную борьбу с лесными пожарами и вредными организмами.

В Ленточно-боровой и Приобской зонах количество дорог вполне достаточное для выполнения работ по охране защите и воспроизводству лесов, а также их использованию. На 1 тыс. га земель лесного фонда протяженность дорог по указанным зонам соответственно составляет 13,9 и 10,5 км.

В Салаирской низкогорной зоне обеспеченность дорогами является недостаточной, их протяженность составляет всего 3,3 км. Дороги находятся в неудовлетворительном состоянии, так как создавались в период существования леспромхозов (до 1993 года) и в настоящее время требуют реконструкции. В предгорной зоне протяженность дорог также составляет всего 2,6 км на 1 тыс. га земель лесного фонда.

Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации приведена в приложении 19 лесного плана Алтайского края.

3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов

Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов приведена в приложении 20 лесного плана Алтайского края.

IV. Цели и задачи лесного плана Алтайского края, выполнения мероприятий и плановые показатели на период реализации лесного плана

4.1. Информация о целях и задачах лесного плана Алтайского края в экономической, экологической и социальной сферах, а также о благоприятной окружающей среде для граждан

Стратегической целью развития лесного комплекса Алтайского края на долгосрочную перспективу является достижение роста объемов производства продукции для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках на базе приоритетного развития глубокой переработки древесины на основе непрерывного, не истощительного лесопользования и устойчивого управления лесами.

Для достижения этих целей выделены инвестиционные зоны освоения лесов.

Лесным планом Алтайского края, наряду с ростом темпов использования лесов, предусматривается большой комплекс мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, позволяющий сохранить достигнутые лесным хозяйством края показатели по сохранению лесистости территории, сокращению фонда лесовосстановления, недопущения гибели лесов от лесных пожаров на больших площадях.

Реализация мероприятий Лесного плана Алтайского края предполагает увеличение экономической эффективности по осуществлению планируемого освоения лесов. Планируется в 2028 году увеличить доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий Лесного плана по сравнению с 2017 годом на 208 % (до 397,6 млн. руб.)

Затраты на осуществление мероприятий Лесного плана Алтайского края в 2028 году предполагается довести до 12807,0 млн. рублей, из которых средств субвенций из федерального бюджета – 327,5 млн. рублей и средства арендаторов –959,5 млн. рублей.

В целом реализация Лесного плана Алтайского края позволит добиться значительно более эффективного уровня использования лесов с сохранением их природозащитных функций.

4.2. Информация о планируемых мероприятиях по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов

Основные планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов: создание и расширение природных парков, заказников, прочистка и обновление просек, противопожарных разрывов, минерализованных полос, совершенствование мер реагирования на выявленные очаги распространения вредных организмов, проведение лесопатологических обследований, внедрение современных технологий заготовки древесины, корректировка перечня пород, используемых в процессах лесовосстановления и лесоразведения.

Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов приведены в приложении 21 лесного плана Алтайского края.

4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана

Перспективными направлениями использования лесов в Алтайском крае являются заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана Алтайского края, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов приведены в приложении 22 лесного плана субъекта Алтайского края.

4.4. Информация о зонировании планируемого освоения лесов для различных видов использования с дифференциацией по интенсивности освоения

Территория Алтайского края условно разделена на четыре лесоэкономические зоны:

- Ленточно - боровая зона;

- Приобская зона;

- Салаирская низкогорная зона;

- Предгорная зона.

Приоритет в наращивании объемов рубок лесных насаждений в первую очередь отдается приобским массивам (заготовка древесины лиственных пород), предгорным лесам и лесам Салаирского кряжа, а также лесам, располагающимся на землях бывших сельскохозяйственных организаций. Леса этих районов имеют многоцелевое значение, и режим их использования требует высокого уровня организации лесного хозяйства.

Леса Салаирской зоны имеют значительную численность охотничьих животных, поэтому планируется предоставление лесных участков для ведения сельского хозяйства и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Возможно использование лесов для рекреационных целей, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. Салаирская зона богата полезными ископаемыми (золото, бурый уголь и др.), в связи с чем планируется предоставление лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых.

В ленточных борах планируется максимальное использование древесины, получаемой от всех видов рубок, с постепенным доведением переработки заготавливаемой древесины до 100%.

В Ленточно-боровой лесоэкономической зоне и Приобской лесоэкономической зоне, кроме заготовки древесины, леса вблизи озер используются для осуществления рекреационной деятельности. Развито использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Планируется также их использование для ведения сельского хозяйства, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

В Предгорной лесоэкономической зоне наиболее важным является развитие рекреационной деятельности. Леса этой зоны планируется также использовать для заготовки древесины, ведения сельского хозяйства, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

Информация по зонированию планируемого освоения лесов в целях заготовки древесины представлена на карте-схеме № 4 "Зоны планируемого освоения лесов для различных видов их использования" Приложения 1 лесного плана Алтайского края.

4.5. Информация о планируемом развитии лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур с учетом их наличия и перспектив освоения лесов для различных видов использования лесов.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в крае составляет 16691 км (в том числе федеральных - 627 км). По этому показателю Алтайский край занимает третье место по России и первое в Сибирском федеральном округе. Из общей протяженности автомобильных дорог: 181,4 км - имеют цементобетонное покрытие, 7907,5 км – асфальтобетонное, 6500,8 – щебеночное, 2102,7 км - грунтовые дороги.

В лесах края преобладают грунтовые дороги, которые не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов. Грунтовые дороги в лесу служат максимум 4-5 лет, затем разрушаются и их нужно капитально ремонтировать.

Для освоения расчётной лесосеки при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений необходимо иметь не менее 7 км всех видов дорог на 1000 га, а в защитных лесах – 11-14 км. Не менее 30-35% этих дорог должны иметь твёрдое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование (С.Г.Синицын, 1987г.). Для полного же охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10-15 км дорог на 1000 га земель лесного фонда (В.А.Николаюк, 1977г.).

Поэтому в перспективе в лесах края необходимо проводить работы по капитальному ремонту имеющихся грунтовых дорог и по строительству новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения и лесовозных с твёрдым покрытием.

Основными направлениями дальнейшего развития транспортного комплекса края по государственной программе Алтайского края "Развитие транспортной системы Алтайского края" на 2015 - 2022 годы являются следующие:

- Создание регионального терминально-логистического комплекса на пересечении основных транспортных потоков в районе городов Барнаул и Новоалтайск.

- Развитие малых узлов логистики на базе транспортных узлов Рубцовска, Кулунды, Бийска.

- Совершенствование транспортной инфраструктуры на трансграничной территории, на международных автомобильных пунктах пропуска

- Повышение транспортной доступности объектов туристско-рекреационных зон и улучшение транспортного обслуживания посетителей. Основными транспортными узлами, обеспечивающими прием отдыхающих, являются города: Барнаул, Бийск, Рубцовск, Славгород; основными трассами: железнодорожные - Новосибирск-Барнаул-Рубцовск, Новосибирск-Барнаул-Бийск - в обход Бийска - Горно-Алтайск; автомобильные дороги - Чуйский тракт, Карасук-Славгород с продлением до Рубцовска; проектируемые: Барнаул-Калманка-Усть-Чарышское-Солонешное, Камень-на-Оби-Алейск-Чарышское.

Особая роль отводится предполагаемой трассе межрегиональной автодороги по приграничным территориям Рубцовск-Курья-Краснощеково-Солоновка-Алтайское с выходом на Чуйский тракт и на Кемеровскую область и Красноярский край.

Лесоперерабатывающая инфраструктура в Алтайском крае развивается вне земель лесного фонда, на землях населенных пунктов и землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в соответствии со схемой территориального планирования Алтайского края.

4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана

Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана (в разрезе лесничеств) приведены в приложении 23 лесного плана Алтайского края.

4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов

Средний класс природной пожарной опасности лесов края равен 3,2, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах края.

Таблица 8

Распределение лесов по классам пожарной опасности

площадь, га;

Наиболее опасными в пожарном отношении являются ленточные боры, имеющие средний класс природной пожарной опасности 1,5, а лесные массивы Салаирского кряжа (средний класс пожарной опасности 3, 7) опасны бывают лишь ранней весной и поздней осенью при высохшем мощном травяном покрове, в остальное время вегетационного периода они в пожарном отношении не представляют большой опасности.

Свыше 24,7% площади лесов края занимают леса I и II классов пожарной опасности, т.е. в них в течение всего пожароопасного периода возможны верховые пожары. В основном это сосновые насаждения на сухих и очень сухих песчаных почвах в лесах ленточных боров. Наиболее опасны здесь сосновые культуры разных лет возраста на местах горельников прошлых лет.

Особую опасность представляют леса Барнаульского, Волчихинского, Павловского, Новичихинского, Озерского, Озеро-Кузнецовского, Ракитовского, Лебяжинского, Ключевского, Бийского лесничеств, служащие местом массового посещения населения и имеющие высокую природную пожарную опасность.

Показатели выполнения мероприятий по охране лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана и плановые объемы приведены в приложении 24 лесного плана Алтайского края.

4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов

Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов приведены в приложении 25 лесного плана Алтайского края.

4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения.

Основные объекты лесного семеноводства в Алтайском крае: тепличный комплекс Алтайского ЛССЦ, 12 питомников общей площадью 110 га, 4 хранилища семян потенциальной вместимостью 28 тонн с оборудованными сушилками.

Для достижения сбалансированности темпов лесовосстановления и выбытия лесов из-за действия различных факторов (гибели лесных насаждений от лесных пожаров, вредных организмов, антропогенного воздействия) необходима реализация следующих мероприятий:

- использование лесных плантаций для производства лесных семян с улучшенными наследственными свойствами;

- обеспечение функционирования поливной системы базовых орошаемых лесопитомников;

- увеличение объемов и расширение ассортимента посадочного материала для осуществления воспроизводства хозяйственно ценных древесных пород, в том числе, исходя из нужд озеленения и с учетом потребностей экономики Алтайского края;

- применение современных интенсивных технологий выращивания посадочного материала, а в условиях сухой степи - внедрение 4-строчной схемы выращивания сеянцев сосны;

- оптимизация способов лесовосстановления с учетом конкретных лесорастительных условий;

- дальнейшее внедрение технологии производства лесных культур лиственницы сибирской, особенно в приобских массивах;

- решение вопроса о правовом статусе защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения и определение источника финансирования работ по их созданию;

- проведение работ по созданию лесозащитных полос и уходу за ними в течение первых 5 лет с дальнейшим переводом участков с лесополосами в покрытые лесом площади.

Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения приведены в приложении 26 лесного плана Алтайского края.

4.10. Информация по созданию, формированию, содержанию и использованию объектов лесного семеноводства

Плановые показатели по объектам искусственного лесовосстановления будут снижаться после 2020 года, в связи с тем, что заканчиваются работы по лесовосстановлению на площадях катастрофических пожаров 2010 года.

Плановые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению указываются по форме, содержащейся в приложении 27 лесного плана Алтайского края.

4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению

Важным направлением развития отрасли является организация проведения лесоустройства, которое в отношении половины лесов края осуществлялось более 10 лет назад. Устройство лесов, являющихся федеральной собственностью, должно осуществляется, конечно, по заказам органов государственной власти, под контролем государства и за счет средств бюджетной системы Российской Федерации. В крае значительные объемы лесоустроительных и кадастровых работ проводятся и за счет средств арендаторов и пользователей лесных участков

Материалы лесоустройства направлены на получение точной и объективной оценки эксплуатационных запасов лесных насаждений при предоставлении лесных участков в пользование, при уточнении расчета ежегодно возможного объема заготовки древесины на арендованных лесных участках, при планировании к освоению лесных ресурсов в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Первоочередному устройству подлежат лесные участки с высокой природной пожарной опасностью, неблагополучной лесопатологической ситуацией, интенсивным лесокультурным производством, требующие квалифицированных проектных решений при назначении комплекса мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Увеличение объемов использования лесов предусматривается путем вовлечения в эксплуатацию еще не освоенных лесных площадей и повышения интенсивности их использования в освоенных лесах.

В период 2020- 2028 планируется провести таксацию лесов на всей площади лесного фонда. В этот же период планируется завершение работ по внесению в ГКН границ лесничеств и завершить работы по постановке на ГКН земельных участков лесного фонда.

Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению приведены в приложении 28 лесного плана Алтайского края.

V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение

5.1. Структура органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений

Управление лесами является структурным подразделением Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края. Возглавляет Управление лесами заместитель министра природных ресурсов и экологии, начальник управления. В состав управления входят четыре отдела центрального аппарата (отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах, отдел охраны и защиты лесов, отдел лесовосстановления и защитного лесоразведения и отдел организации и обеспечения использования лесов) и 31 территориальный отдел (лесничества).

В центральном аппарате штатным расписанием утверждено 53 единицы государственных служащих, в территориальных отделах – 139 штатных единиц должностей государственных гражданских служащих. Младший обслуживающий персонал – 90 единиц.

Структура органа государственной власти в области лесных отношений приведена в приложении 29 лесного плана Алтайского края.

5.2. Информация о материальных ресурсах (техника, оборудование, материалы) и кадровом обеспечении ведения лесного хозяйства.

Ведением лесного хозяйства в крае занимаются автономные учреждения КАУ «Алтайлес» и КАУ «Боровлянский лесхоз» (обеспечение государственного задания). Штатная численность автономных учреждений – 459 человек, в том числе административно-управленческий персонал – 97 человек, летчики-наблюдатели – 3 человека, рабочие – 307 человек.

Из подведомственных Рослесхозу учреждений в крае расположен филиал Федерального бюджетного учреждения «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Алтайского края». Обособленные подразделений нет. Штатная численность филиала по состоянию на 01.01.2018, составляет 53 человека.

В зону обслуживания филиала входят: Алтайский край и Республика Алтай, дополнительно по радиационному мониторингу: Кемеровская и Новосибирская области; за отделом мониторинга лесных генетических ресурсов закреплены дополнительные зоны деятельности: Новосибирская, Омская, Тюменская, Свердловская и Челябинская области.

Основными задачами деятельности филиала являются:

- государственный лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда;

- государственный мониторинг воспроизводства лесов;

- мониторинг состояния лесных генетических ресурсов, контроль за оборотом репродуктивного материала лесных растений при воспроизводстве лесов.

В 2017 годы были выполнены, в частности, регулярные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов - 1428,8 тыс. га, инвентаризация очагов вредных организмов, оценка санитарного и лесопатологического состояния лесов - 9498,2 тыс. га, а также работы по государственному мониторингу воспроизводства лесов и мониторингу состояния лесных генетических ресурсов

Возрастной состав филиала:

- до 30 лет – 25,0% работников;

- от 31 до 40 лет – 35,4% работников;

- от 41 до 50 лет – 18,8% работников;

- от 51 до 60 лет – 18,8% работников;

- старше 60 лет – 2,0% работников.

Средний возраст – 39,6 лет, из общего числа работающих – 12,5% пенсионеры.

В 2015 году численность работающих в лесной отрасли составляла 6987 человек, в том числе работников лесного хозяйства – 3652 человека и работников, занятых переработкой древесины - 3335 человека. По сравнению с 2008 годом численность работников, занятых переработкой древесины официально снизилась на 40 %.

За период с 2008 года по 2015 год рост средней заработной платы в лесной отрасли был 180%, но она составляла в 2015 году 94 % от средней по краю.

Основной базой для подготовки и переподготовки специалистов для лесного комплекса края является КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства». Из общей численности принятых студентов 90% являются жителями лесных поселков и обучаются на бюджетной основе. Бийский техникум лесного хозяйства имеет право ведения образовательной деятельности по следующим образовательным программам: «Лесное и лесопарковое хозяйство» (очная, заочная форма обучения), «Технология деревообработки», «Садово-парковое и ландшафтное строительство». Ежегодно более 150 выпускников покидают стены КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства».

Подготовка специалистов для лесной отрасли ведется и в ФГБОУ «Алтайский государственный аграрный университет». Ежегодно аграрный университет направляет более 50 своих выпускников на предприятия лесной отрасли Алтайского края. В 2018 году на базе университета планируется открыть магистратуру по очной и заочной формам обучения по направлению «Лесное дело».

В крае особое внимание уделяется профориентационной работе, которая осуществляется через работу школьных лесничеств, результатом которой является направлению учащихся школ в лесные учебные заведения, чем достигается основная цель - закрепление молодежи на селе. В Алтайском крае действует 19 школьных лесничеств, в которых основам ведения лесного хозяйства обучаются около 500 школьников.

Для развития кадрового потенциала лесной отрасли необходима реализация следующих мероприятий:

разработка и реализация программы подготовки кадров и повышения квалификации инженерно-технических работников лесного комплекса;

стимулирование повышения уровня компетентности промышленно-производственного персонала;

содействие в участии в программах подготовки высшего управленческого персонала;

взаимодействие организаций лесной отрасли с учреждениями начального профессионального и среднего специального образования.

5.3. Информация об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предоставленных для разных видов использования, а также о мероприятиях по повышению ее эффективности.

Лесным планом Алтайского края в 2017 году объем заготовки древесины предусматривался 3304,6 тыс. куб. м. Заготовлено древесины от всех видов рубок 2713,0 тыс. куб. м. В сравнении с 2016 годом объемы заготовки древесины выросли на 73 тыс. куб. м. Использование расчетной лесосеки составило 41%.

Объем заготовки увеличен в основном по зоне Приобских боров (Бийское, Петровское лесничества), где заготовлено древесины на 83,5 тыс м³ больше, чем в 2016 году. В лесничествах Предгорья объем заготовки снижен на 25 тыс. м³ в связи с погодными условиями.

Лесопользователями выполнен уход за молодняками на площади 905 га, что соответствует плановому заданию. Всего рубки ухода за лесами проведены на площади 19,0 тыс. га, в ходе которых заготовлено 503,7 тыс. м³ ликвидной древесины, или 75% от расчетного объема. Невыполнение вызвано отсутствием нуждающихся в рубках ухода лесных насаждений.

За 2017 год было заключено 1535 договоров купли-продажи лесных насаждений общим объем заготовки древесины для собственных нужд граждан 91 тыс. куб. м. Всего для обеспечения граждан произведен отпуск древесины в объеме 162 тыс. куб. м, из которых 71 тыс. куб. м предоставили гражданам арендаторы и исполнители государственных контрактов.

За 2017 год заключено 52 договора по предоставлению лесных участков. Из них 30 договоров аренды, 7 договоров на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, 16 договоров - в безвозмездное пользование. Выдано 7 разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка.

В аренду для заготовки древесины на 31.12.2017 передано 68 лесных участков на площади 2263 тыс. га. Установленный объем заготовки древесины на арендуемых лесных участках составляет 2997 тыс. куб. м. Для осуществления рекреационной деятельности переданы в аренду 118 лесных участков на площади 335 га.

Кроме того, лесные участки переданы в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи и других линейных объектов на площади 557 тыс. га. Работа по передаче в аренду лесных участков ведутся постоянно.

В 2017 году ликвидировано 229 лесных пожаров на общей площади 165 га (в 2016 году – 253 пожара на площади 360 га).

Общий налет воздушными судами по проведению разведки лесопожарной обстановки и координации действий наземных служб, а также мониторинга приграничной территории с Республикой Казахстан составил 300 часов. С воздуха было обнаружено и потушено 40 лесных пожаров. Все запланированные профилактические мероприятия выполнены в полном объеме.

Причины возникновения лесных пожаров:

сельхозпалы – 8 (3,5 %) (в 2016 году – 20);

неосторожное обращение с огнем граждан – 88 (38,4%) (в 2016 году – 145);

грозовые разряды – 132 (57,7 %) (2016 году – 88);

трансграничный лесной пожар – 1 (0,4 %).

Охват космическим мониторингом составил 100% территории лесов края, авиационным – 39%, наземным – 61%.

В целях стабилизации обстановки с природными пожарами на территории края ежегодно устанавливается особый противопожарный режим, а в необходимых случаях вводился режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров составила в 2017 году 98,7 % (в 2016 году – 97,2%).

Лесопатологические обследования проведены на площади 43 007 га при плане 35 515 га. По состоянию на 01.01.2018 площадь очагов вредных организмов составляет 12 800 га.

В 2017 году на землях лесного фонда Алтайского края проведение лесовосстановительных мероприятий запроектировано на площади 9,1 тыс. га, фактически работы выполнены на площади 11,1 тыс. га, в том числе:

- создание лесных культур на землях лесного фонда на площади 3,9 тыс. га;

- меры содействия естественному лесовосстановлению на площади 6,1 тыс. га;

- комбинированное лесовосстановление на площади 1,08 тыс. га.

Агротехнические уходы за лесными культурами запланированы на площади 18,5 тыс. га, фактически выполнены 25,1 тыс. га.

Для обеспечения лесокультурных работ выращено стандартного посадочного материала 16,7 млн шт. Посев семян в питомниках произведен на площади 20,8 га. Заготовлено семян лесных растений для проведения лесовосстановительных мероприятий – 989 кг.

В 2017 году произведена закладка лесосеменной плантации сосны обыкновенной в Ключевском лесничестве на площади 2 га вегетативным способом (прививка черенков с плюсовых деревьев Степно-Михайловского лесничества на подвойную культуру).

Основным показателем, оценивающим эффективность всех проведенных лесовосстановительных мероприятий, является ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений. В 2017 году данное мероприятие было произведено на площади 7,2 тыс. га, в том числе, за счет лесных культур составил 3,3 тыс. га.

Контроль выполнения мероприятий по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предоставленных для разных видов использования, а также о мероприятиях по повышению ее эффективности осуществляется на постоянной основе, в том числе на основании лесных деклараций, при экспертизе проектов освоения лесов и внесении изменений в проекты освоения лесов. В 2017 году проведено 122 государственные экспертизы проектов освоения лесов, принято1099 лесных деклараций.

5.4. Информация о деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по охране, защите и воспроизводству лесов.

Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания (КАУ «Алтайлес» и КАУ «Боровлянский лесхоз»): на 2017 год утверждено – 103 716,8 тыс. руб., фактически исполнено – 103 716,8 тыс. руб.

5.5. Информация об организации осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

За 2017 год зарегистрировано 362 факта незаконных рубок общим объемом 3580,3 м3 (в 2016 году – 388 фактов, объем – 6493,1 м3). Сумма причиненного ущерба лесам уменьшилась на 48,7 % и в 2017 году составила 40 606 тыс. рублей (в 2016 году – 79 218,2 тыс. рублей).

В среднем на одну незаконную рубку в 2017 году приходилось 9,8 м3 древесины (в 2016 году – 16,7 м3).

В ходе выполнения полномочий по федеральному государственному лесному и пожарному надзору в лесах сотрудниками управления лесами Минприроды Алтайского края проведено 3062 рейдовых мероприятия, по результатам которых назначено 1036 административных штрафов. Общая сумма наложенных штрафов за 2017 год составила 10 887,9 тыс. рублей.

В отчетном году лесные инспекторы установили личности 9-ти виновников лесных пожаров, к которым были применены штрафы на сумму 2 070 тыс. рублей. По 2 фактам лесных пожаров возбуждены уголовные дела по ст.261 УК РФ.

В рамках контроля за соблюдением законодательства об учете древесины и сделок с ней сотрудниками Минприроды Алтайского края проведено 589 рейдовых мероприятий на предмет проверки правильности оформления сопроводительного документа на транспортировку древесины, в том числе, во взаимодействии с полицией. Всего было проверено 572 документа и выявлено 12 нарушений в ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. На данный момент судами Алтайского края по указанным фактам наложено 7 административных штрафов на общую сумму 210 тыс. рублей.

По результатам совместных рейдов с сотрудниками полиции территориальных ОВД и лицами, использующими леса, в местах возможных незаконных рубок и провоза деревьев хвойных пород зафиксировано 26 фактов рубок деревьев для новогодних праздников в количестве 480 штук, сумма ущерба составила 1 544 572 рублей. По 12-ти фактам направлены заявления в полицию, по 14-ти – виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ «Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан».

Для обеспечения эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах планируется проведение следующих мероприятий:

- дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия по пресечению незаконных рубок лесных насаждений, оборота незаконно заготовленной древесины и иных нарушений лесного законодательства;

- уменьшение спроса на незаконно заготовленную древесину путем сокращения количества нелегальных пилорам;

- совершенствование работы мобильных групп при патрулировании лесов, привлечение в их работу представителей природоохранных и правоохранительных органов, а также арендаторов лесных участков в целях эффективной борьбы с нарушителями лесного законодательства;

- проведение обучения государственных лесных инспекторов с приглашением представителей правоохранительных и природоохранных органов;

- внедрение современных технологий обнаружения нарушений лесного законодательства, инструментов, исключающих оборот незаконно заготовленной древесины;

- увеличение численности государственных лесных инспекторов.

5.6. Информация об организации и основных мероприятиях по ведению государственного лесного реестра.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» ведется работа по устранению противоречия между сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и государственном лесном реестре и обеспечивается защита прав собственников земельных участков и объектов недвижимости, которые в соответствии со сведениями государственного лесного реестра относятся к землям лесного фонда и находятся в границах лесничеств или лесопарков.

Рабочие группы осуществляют выявление участков, границы которых пересекаются с лесными участками, формируют список участков и совместно с Управлением Росреестра по Алтайскому краю осуществляют мероприятия по устранению противоречий в сведениях государственных реестров и установлению принадлежности земельного участка к определенной категории земель в отношении включенных в указанный список земельных участков.

В целях совершенствования ведения государственного лесного реестра необходимо:

- решить вопрос возможного внесения изменений в государственный лесной реестр после проведенного лесоустройства и утвержденных в установленном порядке материалов лесоустройства в течение календарного года;

- проработать алгоритм внесения изменений в государственный лесной реестр в соответствии со статьями 23, 81 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании соответствующих приказов, по вновь образованным и включенным в состав лесничеств участков, на которых не проведено лесоустройство;

- обеспечить установление границ лесничеств, лесопарков, расположенных на землях лесного фонда, а также внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об указанных границах;

- необходима разработка информационной системы, позволяющей работать с таксационным выделом, как минимальной единицей базы данных лесного реестра, а также позволяющей работать с различными видами кадастров и реестров на единой ГИС платформе в целом по Алтайскому краю;

- продолжить работу по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.

VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий лесного плана Алтайского края

6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования.

Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования приведен в приложении 30 лесного плана Алтайского края.

6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана.

Общая сумма лесного дохода по Алтайскому краю за период с 2019 по 2028 год составит 3461.8 млн. руб., из них в федеральный бюджет поступит 2638,1 млн. руб. или 76,2 % от общего объема доходов, в краевой – 823,7 млн. руб. или 23,8% от общего объема доходов.

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана приведено в приложении 31 лесного плана Алтайского края.

6.3. Оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов приведена в приложении 32 лесного плана Алтайского края.

6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом.

Основная доля средств по лесному плану Алтайского края будет направлена на выполнение мероприятий по воспроизводству лесов – 39,8%, по охране, использованию лесов – 31,5%, на мероприятия по защите лесов – 28,7%.

Источники финансирования расходов на планируемый период реализации лесного плана по выполнению переданных полномочий в области лесных отношений распределились следующим образом: средства субвенций составляют 22,1%, иные источники 77,9%.

Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом, из различных источников за период действия предыдущего лесного плана приведены в приложении 33 лесного плана Алтайского края.

6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана

Реализация лесного плана Алтайского края за счет сбалансированного развития лесного хозяйства и промышленной переработки древесины позволит получить многоуровневый синергетический эффект и будет способствовать:

- совершенствованию государственного управления лесами, сохранению и повышению их ресурсно-экологического потенциала;

- созданию условий, обеспечивающих стабильное удовлетворение общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах;

- повышению вклада лесной промышленности в социально-экономическое развитие Алтайского края.

В целом по краю за 2019-2028 годы прогнозные доходы бюджетной системы превысят расходы за счет бюджетных средств федерального бюджета на лесное хозяйство в 1,2 раза.

Экономическая эффективность реализации выполненных мероприятий лесного плана; показатели экономической эффективности реализации проектируемых мероприятий приведены в приложении 34 лесного плана Алтайского края.

6.6. Информация о достижении целевых прогнозных показателей эффективности по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, за период действия предыдущего лесного плана Алтайского края

Бюджетное планирование на среднесрочную перспективу развития лесного хозяйства Алтайского края направлено на выполнение конкретных стратегических целей и задач, ориентированных на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов.

Оценка деятельности в области лесных отношений определена целевыми показателями и индикаторами, которые характеризуют количественное значение показателя по реализации поставленных задач и достижение конкретного результата.

Стратегическими целями в области лесных отношений являются:

1. Обеспечение воспроизводства (восстановления), охраны и защиты лесов;

2. Создание условий для повышения эффективности использования лесных ресурсов.

Достижение первой цели связано с необходимостью восполнения потребляемых экономикой и населением лесных ресурсов и обеспечения устойчивого развития экономики края в ближайшей и отдаленной перспективе. Показателями конечного результата достижения цели являются:

- соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда 150%;

- доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда 41%;

- лесистость, показывает долю площадей, покрытых лесной растительностью, в общей площади земель Алтайского края - 22,7%.

Вторая цель ориентирует на обеспечение эффективного и рационального использования лесных ресурсов.

Показателями конечного результата является объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда 0,82 м3/га.

Реализация в полном объеме работ, предусмотренных Лесным планом, по противопожарному обустройству лесов, по предупредительным профилактическим противопожарным мероприятиям позволит удержать на достаточно низком уровне (0,012) целевой прогнозный показатель, определяющий удельную площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров.

Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана края приведены в приложении 35 лесного плана Алтайского края.

Приложение 1

лесного плана Алтайского края

Тематические карты:

1. Карта-схема административного деления территории Алтайского края с указанием лесничеств (лесопарков), лесорастительных зон, лесных районов.

2. Карта-схема распределения лесов по целевому назначению, расположения особо охраняемых природных территорий.

3. Карта-схема месторасположения объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в лесах, транспортной доступности освоения лесов, обеспеченность транспортными путями.

4. Карта-схема зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования.

5. Карта-схема распределения лесов по классам пожарной опасности.

6. Карта-схема распределения зон охраны лесов от пожаров различными способами.

Тематические карты в большом разрешении

Виды лесов по целевому назначению	Общая площадь	Лесные земли, тыс. га								Всего лесных земель тыс. га	Всего нелесных земель тыс. га
		покрытые лесной растительностью		не покрытые лесной растительностью
		всего	в том числе лесные культуры	не сомкнувшиеся лесные культуры	лесные питомники, плантации	естественные редины	гари, погибшие насаждения	вырубки	всего фонд лесовосстановления
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
2008 г.
Защитные	2909,9	2373	153,9	49,1	0,8	19,5	39,4	30,9	98,3	2540,7	369,2
Эксплуатационные	1436,7	1247,4	45,8	4,4	0	30,1	3,1	12,4	23,1	1305	131,7
Резервные	-
Всего	4346,6	3620,4	199,7	53,5	0,8	49,6	42,5	43,3	121,4	3845,7	500,9
2018
Защитные	3201,7	2699,1	198,6	39,2	0,5	15,6	9,7	15,7	54,0	2808,4	393,3
Эксплуатационные	1235,5	1063,3	46,6	2,6	0,1	23,3	4,7	23,8	33,4	1122,7	112,8
Резервные	-
Всего	4437,2	3762,4	245,2	41,8	0,6	38,9	14,4	39,5	87,4	3931,1	506,1
+ 2018 к 2008
Защитные	+291,8	326,1	44,7	-9,9	-0,3	-3,9	-29,7	-15,2	-44,3	267,7	24,1
Эксплуатационные	-201,2	-184,1	0,8	-1,8	0,1	-6,8	1,6	11,4	10,3	-182,3	-18,9
Резервные
Всего	+90,6	142	45,5	-11,7	-0,2	-10,7	-28,1	-3,8	-34	85,4	5,2