"Об утверждении порядка выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значении показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2009 г. N183

Об утверждении порядка выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значении показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Администрации края от 16.04.2009 N 164 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Алтайском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок выделения по итогам 2008 года грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;

перечень частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для определения муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей, и их удельный вес.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края А.Б.КАРЛИН

Утвержден
Постановлением
Администрации края
от 23 апреля 2009 г. N 183

Порядок выделения по итогам 2008 года грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления

1. Настоящий Порядок определяет правила выделения грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления указанных муниципальных образований (далее - "гранты").

2. Гранты выделяются в форме дотаций из краевого бюджета.

3. Гранты предоставляются отдельно для городских округов и муниципальных районов.

4. Гранты предоставляются за достижение наилучших значений показателей в следующих сферах деятельности:

образование и здравоохранение;

развитие инфраструктуры;

муниципальное управление (далее - "установленные сферы деятельности").

5. Гранты выделяются 1 городу и 2 районам за достижение наилучших значений в каждой из установленных сфер деятельности.

6. По итогам 2008 (базового) года гранты выделяются за достигнутый уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности.

7. Размер гранта для муниципальных районов (городских округов), достигших наилучших показателей в установленных сферах деятельности, определяется исходя из общего объема грантов, предусмотренного законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, с использованием следующих коэффициентов:

Наименование
установленной сферы
деятельности

Городской
округ

Муниципальный район

1 место

2 место

1

2

3

4

Образование и здравоохранение

0,15

0,1

0,05

Развитие инфраструктуры

0,15

0,1

0,05

Муниципальное управление

0,2

0,12

0,08

8. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности по итогам 2008 года определяется как сумма значений уровня результативности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах и уровня эффективности расходования бюджетных средств:

И э(с,и,у) = 0,5 x И + 0,5 x И , р эр

где:

Иэ(с,и,у) - уровень эффективности деятельности органов местного  самоуправления в установленной сфере;

Ир - уровень результативности деятельности органов местного  самоуправления в установленной сфере;

Иэр - уровень эффективности расходования органами местного  самоуправления бюджетных средств в установленной сфере деятельности.

9. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере определяется по формуле:

Ир = SUM (Ирч x Уп ),

где:

Ирч - частный показатель результативности деятельности органов  местного самоуправления, перечень которых утвержден настоящим постановлением;

Уп  - удельный вес (значимость) конкретного показателя.

10. Частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере определяется:

а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

Ирч = (Ам - Амин ) / (Амакс - Амин ),

 где:

Ам  - значение показателя по городскому округу или муниципальному району за отчетный год;

Амин - минимальное значение показателя по городским округам и  муниципальным районам за отчетный год;

Амакс - максимальное значение показателя по городским округам и  муниципальным районам за отчетный год;

б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

Ирч = (Амакс - Ам ) / (Амакс - Амин )

11. В случае отсутствия значения показателя по городскому округу и муниципальному району за отчетный год значению показателя результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности присваивается нулевое значение.

12. Уровень эффективности расходования органами местного самоуправления бюджетных средств в установленной сфере деятельности определяется по формуле:

Ид = (Нмакс - Нм ) / (Нмакс - Нмин), 

где:

Нмакс - максимальное значение показателя доли неэффективных  расходов бюджета городского округа (муниципального района) в установленной сфере деятельности по муниципальным образованиям за отчетный год;

Нм - значение показателя доли неэффективных расходов бюджета  муниципального образования в установленной сфере деятельности за отчетный год, характеризующего эффективность расходования бюджетных средств;

Нмин - минимальное значение показателя доли неэффективных  расходов бюджета городского округа (муниципального района) в установленной сфере деятельности по муниципальным образованиям за отчетный год.

Объем и доля неэффективных расходов бюджета городского округа и муниципального района в сфере здравоохранения, образования (общего образования), жилищно-коммунального комплекса и организации муниципального управления определяются в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.

13. Результаты оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере могут быть подвергнуты экспертному анализу. Экспертная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах проводится в соответствии с критериями и порядком, утвержденными нормативным правовым актом Администрации края. Экспертная группа на основании результатов экспертизы вправе изменить оценку значений показателей уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления, но не более чем на 15%.

Утвержден
Постановлением
Администрации края
от 23 апреля 2009 г. N 183

Перечень частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для определения муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей, и их удельный вес

Сфера
деятельности

Показатели

Удельный вес

Город-
ские
округа

Муници-
пальные
районы

1

2

3

4

Образование и
здравоохранение

доля детей в возрасте от 3 до 7 лет,
получающих дошкольные образовательные
услуги и (или) услуги по их содержанию
в организациях различной
организационно-правовой формы и формы
собственности, в общей численности
детей от 3 до 7 лет

0,1

0,1

удельный вес лиц, сдавших единый
государственный экзамен, в числе
выпускников общеобразовательных
муниципальных учреждений, участвовавших
в едином государственном экзамене

0,1

0,1

удельный вес детей в возрасте от 5 до
18 лет, получающих услуги по
дополнительному образованию в
организациях различной
организационно-правовой формы и формы
собственности

0,1

0,1

доля детей в возрасте от 5 до 7 лет,
получающих дошкольные образовательные
услуги

0,05

0,05

доля населения, охваченного
профилактическими осмотрами

0,15

0,15

число случаев смерти лиц в возрасте до
65 лет на дому

0,05

0,05

число случаев смерти лиц в возрасте до
65 лет в первые сутки в стационаре

0,05

0,05

число случаев смерти лиц в возрасте до
18 лет на дому

0,05

0,05

число случаев смерти лиц в возрасте до
18 лет в первые сутки в стационаре

0,05

0,05

удельный вес населения, систематически
занимающегося физической культурой и
спортом

0,15

0,15

удельный вес населения, участвующего в
культурно-досуговых мероприятиях,
организованных органами местного
самоуправления городских округов и
муниципальных районов

0,15

0,15

Инфраструктура

доля многоквартирных домов, в которых
собственники помещений выбрали и
реализуют один из способов управления
многоквартирными домами:
непосредственное управление
собственниками помещений в
многоквартирном доме;
управление товариществом собственников
жилья либо жилищным кооперативом или
иным специализированным потребительским
кооперативом;
управление управляющей организацией
другой организационно-правовой формы

0,2

0,15

процент подписанных паспортов готовности
жилищного фонда и котельных (по
состоянию на 15 ноября отчетного года)

0,1

0,15

общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на одного жителя,
всего

0,1

0,15

в том числе введенная в действие за год

0,1

0,15

отношение протяженности освещенных улиц,
проездов, набережных к общей
протяженности улиц, проездов, набережных
(только для городских округов)

0,1

-

отношение площади зеленых насаждений в
пределах городской черты к общей площади
городских земель (только для городских
округов)

0,1

-

доля протяженности автомобильных дорог
общего пользования местного значения с
твердым покрытием в общей
протяженности автомобильных дорог общего
пользования местного значения

0,1

0,1

доля населения, проживающего в
населенных пунктах, не имеющих
регулярного автобусного и (или)
железнодорожного сообщения с
административным центром городского
округа (муниципального района), в общей
численности населения городского округа
(муниципального района)

0,1

0,15

доля многоквартирных домов,
расположенных на земельных участках, в
отношении которых осуществлен
государственный кадастровый учет

0,1

0,15

Муниципальное
управление

доля муниципальных автономных
учреждений в общем числе муниципальных
учреждений (бюджетных и автономных) в
городском округе (муниципальном районе)

0,2

0,2

доля собственных доходов местного
бюджета (за исключением безвозмездных
поступлений, поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам
отчислений и доходов от платных услуг,
оказываемых муниципальными бюджетными
учреждениями) в общем объеме доходов
бюджета муниципального образования

0,6

0,6

доля основных фондов организаций
муниципальной формы собственности,
находящихся в стадии банкротства, в
общей стоимости основных фондов
организаций муниципальной формы
собственности (на конец года)

0,2

0,2


Вернуться к списку

Дата публикации: 23.04.2009 г.
Дата изменения: 26.04.2010 г.
noc project.jpg.png

Фоторепортаж


  • Сайты
  • Информационные партнеры