О результатах исполнения пункта 11 Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»
Во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы и в целях развития системы противодействия коррупции в Алтайском крае, совершенствования мер по профилактике коррупционных правонарушений постановлением Администрации Алтайского края от 01.12.2016 № 413 утверждена государственная программа Алтайского края «Противодействие коррупции в Алтайском крае» на 2017 – 2021 годы (далее – Программа).
Программа представляет собой единый комплекс мер по противодействию коррупции, который позволит обеспечить взаимодействие субъектов антикоррупционной деятельности, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль результатов.
Решение многих задач Программы, а также реализация полномочий в сфере противодействия коррупции возложены на департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности (далее – Департамент), в состав которого входит отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
В целях вовлечения институтов гражданского общества и средств массовой информации в противодействие коррупции проводится конкурс «Коррупция: взгляд журналиста». Создан короткометражный документальный фильм антикоррупционного содержания «Мой край начинается с меня». Это фильм о том, как каждый простой житель своими действиями и ежедневными поступками может созидать свой край и, соответственно, не давать поводов для коррупции. Доступ к фильму по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=N2NHT1NyYsA.
К антикоррупционным профилактическим мероприятиям подключены и институты гражданского общества. На реализацию проектов, направленных на повышение правовой культуры, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, общественным организациям выделены гранты Губернатора Алтайского края.
В рамках Программы за счет краевого бюджета по итогам конкурса трем некоммерческим организациям предоставлены субсидии с целью проведения антикоррупционной пропаганды, правового информирования и просвещения населения.
Общественной палатой Алтайского края в сентябре 2017 года проведен «круглый стол» «Участие гражданского общества Алтайского края в осуществлении антикоррупционной политики», где представители научного сообщества, органов государственной власти и общественных объединений Алтайского края уделили внимание вопросам эффективности мер по профилактике коррупции, осуществлению общественного контроля.
На заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Алтайского края рассмотрено 19 вопросов антикоррупционной направленности, в том числе по реализации Программы.
Продолжается работа по реализации мер, направленных на пресечение, выявление и устранение нарушений законодательства в сфере закупок. Проведено 123 проверки по соблюдению бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе в рамках реализации государственных программ. По результатам контрольных мероприятий в адрес бюджетополучателей направлено 81 предписание об устранении выявленных нарушений, к административной ответственности привлечено 60 должностных лиц.
В 2016 году состоялось 30 заседаний комиссий органов исполнительной власти Алтайского края по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в 2017 проведено 24 заседания. Информация о заседаниях комиссий и принятых решениях размещена на официальных сайтах органов исполнительной власти Алтайского края.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется ежеквартально Департаментом по отчетам, результатам мониторинга мероприятий по противодействию коррупции, проводимых в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Алтайского края.
Во всех органах местного самоуправления Алтайского края приняты планы противодействия коррупции, в рамках которых реализованы мероприятия по осуществлению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов; проведению оценки коррупционных рисков, анализа и проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, и другие запланированные мероприятия. В 2016-2017 годах в органы местного самоуправления края поступило 725 уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, 16 о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Проведено 260 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Информирование о работе в сфере противодействия коррупции осуществляется на официальных сайтах органов местного самоуправления Алтайского края и через средства массовой информации.
На постоянной основе проводится анализ соблюдения государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. В 2016-2017 годах поступило 348 уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, 27 уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, 13 уведомлений о получении подарков, 1 уведомление об обращении в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения, 10 заявлений о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления. Уведомления и заявления рассмотрены в установленном порядке, приняты соответствующие решения.
В период 2016 – 2017 годов меры юридической ответственности за несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции применены к 46 гражданским служащим и 12 руководителям подведомственных учреждений, в том числе к 2 гражданским служащим данная мера ответственности применялась в связи с непринятием мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.
На заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Алтайском крае в июне 2017 года рассмотрен вопрос и приняты решения, направленные на своевременное выявление признаков скрытой аффилированности лиц, замещающих государственные должности Алтайского края и должности государственной гражданской службы Алтайского края, при заключении государственных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
С целью формирования у государственных гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции Департаментом и кадровыми подразделениями органов исполнительной власти Алтайского края проведено 36 семинаров и 159 тематических занятий антикоррупционной направленности.
Органам местного самоуправления в ходе выездных мероприятий оказывается практическая помощь в организации деятельности по противодействию коррупции. Осуществлены выезды в Первомайский, Шелаболихинский, Топчихинский, Смоленский и Быстроистокский районы Алтайского края. Кроме того, Департаментом подготовлены и направлены методические рекомендации по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также методические рекомендации по организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Алтайского края.
Лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений на плановой основе проходят повышение квалификации.