Приказ Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края «Об утверждении карты комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края на 2025 год и ключевых показателей оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края»

1. Аппарат Представителя Губернатора и Правительства Алтайского края в Алтайском краевом Законодательном Собрании

1

Высокий

нарушение требований антимонопольного законодательства при разработке, проведении правовой экспертизы
и согласовании проектов законов Алтайского края, постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания, при разработке проектов нормативных правовых актов Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края, приказов Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

2) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

1) недостаточные квалификация
и опыт сотрудников;

2) несвоевременное отслеживание изменений действующего законодательства;

3) высокая нагрузка на сотрудников

возможно

возможно

2

Незначительный

непринятие в ходе
рассмотрения обращений граждан и юридических
лиц мер, направленных
на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя в связи
с допущенными нарушениями требований антимонопольного законодательства

1) нарушение сроков, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в том числе
в случае необходимости направления письменного обращения в орган
или должностному лицу,
к компетенции которых
относится решение поставленных
в обращении вопросов);

2) подготовка ответных писем,
не содержащих ответы
по существу поставленных
в обращении вопросов,
за исключением установленных законом случаев

1) недостаточные квалификация
и опыт сотрудников;

2) несвоевременное отслеживание изменений действующего законодательства;

3) высокая нагрузка на сотрудников

возможно

возможно

3

Незначительный

включение в публичные доклады, выступления, информационные письма положений, содержащих дискриминационные или пре-
имущественные условия
для отдельных категорий хозяйствующих субъектов

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация
работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

отсутствие достаточной квалификации сотрудников, готовящих проекты докладов, выступлений, информационных писем

возможно

возможно

2. Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по взаимодействию с федеральными органами государственной власти

1

Высокий

нарушение требований антимонопольного законодательства при разработке и согласовании департаментом проектов нормативных правовых актов Алтайского края в виде указов Губернатора Алтайского края, постановлений Правительства Алтайского края

1) невнимательность вследствие высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

1) недостаточная квалификация сотрудников;

2) неправильное толкование норм закона;

3) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

возможно

возможно

2

Высокий

нарушение требований анти-
монопольного законодательства в процессе разработки мероприятий государственных программ, предусматривающих поддержку негосударственных некоммерческих организаций, реализацию государственной национальной политики

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

1) недостаточная квалификация сотрудников;

2) наличие личной заинтересованности, конфликта интересов

возможно

возможно

3. Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики

1

Высокий

нарушение антимонопольных требований (статьи 15 и 16 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в ходе подготовки
и согласования нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам административно-территориального устройства, изменения границ, статуса муниципальных образований Алтайского края

и их преобразования, развития институтов гражданского общества, государственной поддержки социально ориентированных неком-
мерческих организаций, государственной национальной политики в Алтайском крае,
а также по другим вопросам, входящим в компетенцию департамента

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

3) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников;

2) неправильное толкование норм закона;

3) наличие личной заинтересованности, конфликта интересов

отсутствие

-

2

Высокий

нарушение антимонопольных требований (статья 17 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в процессе разработки мероприятий государственных программ, предусматривающих поддержку социально ориентированных неком-
мерческих организаций

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

3) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников;

2) неправильное толкование норм закона;

3) наличие личной заинтересованности, конфликта интересов

отсутствие

-

3

Незначи-
тельный

подготовка заключений
на законопроекты и проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим
в компетенцию департамента

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

3) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников;

2) неправильное толкование норм закона;

3) наличие личной заинтересованности, конфликта интересов

отсутствие

-

4

Незначительный

непринятие в ходе
рассмотрения обращений граждан, юридических
лиц мер, направленных
на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи
с допущенными нарушениями требований антимонопольного законодательства

нарушение сроков, установлен- ных Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в том
числе в случае необходимости направления письменного обращения в орган или должностному лицу, к компетенции которых
относится решение поставленных
в обращении вопросов)

подготовка ответов заявителю,
не содержащих информации
по существу поставленных
в обращении вопросов,
за исключением установленных законом случаев

отсутствие

-

5

Незначительный

включение в публичные доклады, выступления, информационные письма положений, содержащих дискриминационные или преимущественные условия для отдельных категорий хозяйствующих субъектов

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

3) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников;

2) неправильное толкование норм закона;

3) наличие личной заинтересованности, конфликта интересов

отсутствие

-

6

Незначительный

нарушение антимонопольных требований (статья 17 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в ходе обеспечения деятельности Правительства Алтайского края по оказанию избирательным комиссиям содействия в организационном обеспечении подготовки
и проведения на территории Алтайского края выборов
в пределах полномочий департамента, а также под-
готовки предложений
в Правительство Российской Федерации по определению единственного поставщика
при осуществлении Избирательной комиссией Алтайского края закупок бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов
и референдумов

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

3) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников;

2) неправильное толкование норм закона;

3) наличие личной заинтересованности, конфликта интересов

отсутствие

-

7

Незначительный

нарушение антимонопольных требований (статья 17 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в ходе обеспечения деятельности департамента
по подготовке технических заданий для проведения опросов населения об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, а так-
же для подготовки графических описаний границ муниципальных образований при разработке проектов законов Алтайского края
и проектов иных нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам административно-территориального устройства, изменения границ муниципальных образований Алтайского края

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

3) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников;

2) неправильное толкование норм закона;

3) наличие личной заинтересованности, конфликта интересов

отсутствие

-

4. Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров

1

Высокий

нарушение антимонопольных требований (статья 17 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в ходе организации дополнительного профессионального образования гражданских, муниципальных служащих, иных лиц,
а также в процессе
реализации мероприятий государственной программы «Совершенствование государственного и муниципального управления и противодействие коррупции в Алтайском крае»

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников, формирующих план государственного заказа, документацию государственного заказа (предложения по порядку
и критериям оценки заявок
на участие в торгах, техническое задание);

2) недостаточная координация процесса формирования плана государственного заказа, документации государственного заказа и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки
на сотрудников, формирующих план государственного заказа (предложения по порядку
и критериям оценки заявок
на участие в торгах, техническое задание);

2) непринятие мер по исключению конфликта интересов
сотрудников, формирующих
план государственного заказа, документацию государственного заказа (предложения по порядку
и критериям оценки заявок
на участие в торгах, техническое задание)

возможно

возможно

(ежегодно)

2

Высокий

сокрытие фактов нарушения законодательства о конкуренции при проведении служебных проверок
в отношении гражданских служащих - руководителей исполнительных органов Алтайского края, заместителей руководителей исполнительных органов Алтайского края

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников, проводящих служебную проверку;

2) непринятие мер по исключению конфликта интересов сотрудников, проводящих служебную проверку

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников, проводящих служебную проверку;

2) неправильное толкование
и применение норм действующего законодательства

возможно

возможно

3

Незначительный

нарушение требований антимонопольного законодательства при разработке
и согласовании проектов законов и нормативных правовых актов Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края, приказов Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников;

2) недостаточная координация ра-
боты соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов;

3) неправильное толкование и при-
менение норм действующего законодательства

возможно

возможно

4

Незначительный

непринятие в ходе рассмотрения обращений граждан и юридических
лиц мер, направленных
на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя в связи
с допущенными нарушениями требований антимонопольного законодательства

1) нарушение сроков, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в том числе в случае
необходимости направления письменного обращения в орган или должностному лицу,
к компетенции которых
относится решение поставленных
в обращении вопросов);

2) подготовка ответных писем,
не содержащих ответы по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением
установленных законом случаев

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) неправильное толкование и при-
менение норм действующего законодательства

возможно

возможно

5

Незначительный

включение в публичные доклады, выступления, информационные письма положений, содержащих дискриминационные или пре-
имущественные условия
для отдельных категорий хозяйствующих субъектов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников, готовящих проекты докладов, выступлений, информационных писем;

2) недостаточная координация рабо-
ты соответствующих сотрудников
и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников

возможно

возможно

5. Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по документационному обеспечению

1

-

-

-

-

-

-

6. Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по информационной политике

1

Незначительный

включение в публичные доклады, выступления, информационные письма положений, содержащих дискриминационные или пре-
имущественные условия
для отдельных категорий хозяйствующих субъектов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников, готовящих проекты докладов, выступлений, информационных писем;

2) невнимательность вследствие
высокой нагрузки сотрудников

недостаточная координация рабо-
ты соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

возможно

возможно

7. Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по протокольной деятельности и внешним связям

1

Высокий

нарушение антимонопольных требований (статьи 15 и 16 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в ходе подготовки нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам деятельности Губернатора Алтайского края и
Правительства Алтайского края в области международных связей, приграничного
и межрегионального сотрудничества

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников;

2) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников

1) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

2) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

возможно

возможно

2

Высокий

нарушение антимонопольных требований в ходе подготовки межрегиональных соглашений с субъектами Российской Федерации, содержащих дискриминационные или
преимущественные условия
для отдельных категорий хозяйствующих субъектов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников;

2) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников

недостаточная координация рабо-
ты соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

возможно

возможно

3

Незначительный

включение в публичные доклады, выступления, материалы для переговоров, информационные письма положений, содержащих дискриминационные или
преимущественные условия
для отдельных категорий хозяйствующих субъектов

1) отсутствие достаточной квалификации сотрудников, готовящих проекты докладов, выступлений, информационных писем;

2) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников

недостаточная координация рабо-
ты соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

возможно

возможно

8. Контрольный отдел Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

-

-

-

-

-

-

-

9. Отдел по защите информации Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1

-

-

-

-

-

-

10. Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав Алтайского края Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1

-

-

-

-

-

-

11. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1

Существенный

нарушение антимонопольных требований (статья 17 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в ходе подготовки
технического задания
для проведения социологического исследования уровня восприятия населением распространенности коррупции в Алтайском крае в рамках реализации государственной программы Алтайского края «Совершен-
ствование государственного
и муниципального управления и противодействие коррупции
в Алтайском крае», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 21.11.2023 № 433

1) недостаточная квалификация сотрудников, формирующих техническое задание и иную документацию государственного заказа;

2) высокая нагрузка на сотрудника;

3) личная заинтересованность сотрудника, формирующего техническое задание и иную документацию государственного заказа;

4) отсутствие координации процесса формирования плана государственного заказа, документации государственного заказа и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

1) неправильное толкование
и применение норм действующего законодательства;

2) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудника, формирующего техническое задание и иную документацию государственного заказа;

3) непринятие мер по исключению возможного конфликта интересов сотрудника, формирующего техническое задание и иную документацию государственного заказа;

4) недостаточный внутренний контроль за работой соответствующего сотрудника;

5) ненадлежащее осуществление внешнего контроля со стороны государственного заказчика (управление делами Администрации Губернатора
и Правительства Алтайского края)

возможно

возможно

2

Незначительный

непринятие в ходе
рассмотрения обращений граждан и юридических
лиц мер, направленных
на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя в связи
с допущенными нарушениями требований антимонопольного законодательства

1) нарушение сроков, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в том числе
в случае необходимости направления письменного обращения в орган
или должностному лицу,
к компетенции которых
относится решение поставленных
в обращении вопросов);

2) подготовка ответов заявителю, не содержащих информации
по существу поставленных
в обращении вопросов,
за исключением установленных законом случаев

1) недостаточная квалификация соответствующих сотрудников;

2) неправильное толкование
и применение норм действующего законодательства

возможно

возможно

3

Незначительный

нарушение антимонопольных требований (статьи 15 и 16 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в ходе подготовки
и согласования нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам, входящим
в компетенцию отдела

1) недостаточная квалификация
сотрудников;

2) высокая нагрузка на сотрудников;

3) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

1) неправильное толкование
и применение норм действующего законодательства;

2) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

3) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

возможно

возможно

12. Отдел спецработы Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1

-

-

-

-

-

-

13. Правовой департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1

Высокий

нарушение антимонопольных требований (статьи 15 и 16 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в ходе правовой
и антикоррупционной экспертиз правовых актов Алтайского края в виде указов и распоряжений Губернатора Алтайского края, постановлений и распоряжений Правительства Алтайского края, приказов Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

2) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

1) недостаточные квалификация
и опыт сотрудников;

2) несвоевременное отслеживание изменений действующего законодательства;

3) высокая нагрузка на сотрудников

возможно

возможно

2

Высокий

нарушение антимонопольных требований (статьи 15 и 16 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции»)
в ходе подготовки нормативных правовых
актов Алтайского края
по вопросам деятельности Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края, Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля;

2) нарушение порядка согласования разработанных проектов нормативных правовых актов

1) недостаточные квалификация
и опыт сотрудников;

2) несвоевременное отслеживание изменений действующего законодательства;

3) высокая нагрузка на сотрудников

возможно

возможно

3

Незначительный

непринятие в ходе
рассмотрения обращений граждан и юридических
лиц мер, направленных
на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя в связи
с допущенными нарушениями требований антимонопольного законодательства

1) нарушение сроков, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в том числе в случае
необходимости направления письменного обращения в орган или должностному лицу,
к компетенции которых
относится решение поставленных
в обращении вопросов);

2) подготовка ответных писем,
не содержащих ответы
по существу поставленных
в обращении вопросов,
за исключением установленных законом случаев

1) недостаточные квалификация
и опыт сотрудников;

2) несвоевременное отслеживание изменений действующего законодательства;

3) высокая нагрузка на сотрудников

возможно

возможно

4

Незначительный

включение в публичные доклады, выступления, информационные письма положений, содержащих дискриминационные или преимущественные условия
для отдельных категорий хозяйствующих субъектов

1) невнимательность вследствие
высокой нагрузки на сотрудников;

2) недостаточная координация работы соответствующих сотрудников и (или) ненадлежащая организация внешнего контроля

отсутствие достаточной квалификации сотрудников, готовящих проекты докладов, выступлений, информационных писем

возможно

возможно

14 Секретариат Губернатора Алтайского края Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1

-

-

-

-

-

-

15. Сектор по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка

в Алтайском крае Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1

Незначительный

непринятие в ходе
рассмотрения обращений граждан и юридических
лиц мер, направленных
на восстановление или защиту прав и законных
интересов граждан в связи
с допущенными нарушениями требований антимонопольного законодательства

1) недостаточно высокий уровень квалификации сотрудников;

2) невнимательность сотрудников вследствие высокой нагрузки

1) неправильное определение
в ходе рассмотрения обращения норм материального права, подлежащего применению;

2) непринятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов граждан

отсутствие

незначительная

16. Сектор по организации работы антитеррористической комиссии

Алтайского края Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1

-

-

-

-

-

-

17. Сектор специальной документальной связи Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края

1

-

-

-

-

-

-