Основные сведения о достижении целевых показателей и индикаторов, объемах финансовых ресурсов, затраченных на выполнение государственной программы «Противодействие коррупции в Алтайском крае» на 2017-2021 годы, в 2018 году

В Алтайском крае создана правовая основа для обеспечения деятельности по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции. Регулярно осуществляется ее совершенствование. Внесены изменения в 13 региональных нормативных правовых актов, 58 ведомственных правовых актов в указанной сфере. Управлением юстиции Алтайского края проведена антикоррупционная экспертиза 665 проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Алтайского края. Правовым департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края проведена антикоррупционная экспертиза 932 проектов нормативных правовых актов, а также 2055 проектов иных документов. В прокуратуру Алтайского края направлено 917 нормативных правовых актов для оценки на предмет соответствия требованиям федерального законодательства, а также для проведения антикоррупционной экспертизы в целях обеспечения правового пространства. Коррупциогенные факторы выявлены в 38 проектах, 34 из которых устранены разработчиками в полном объеме в ходе доработки положений проекта. В отношении 4 проектов нормативных правовых актов направлено заключение о необходимости устранения выявленных коррупционных факторов (нормативные коллизии, широта дискреционных полномочий, принятие нормативного правового акта за пределами компетенции).

Охват проектов нормативных правовых актов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза, составил 100%.

Достигнут в ходе реализации программы 100% и индикатор по обеспеченности методическими материалами по вопросам совершенствования деятельности по противодействию коррупции органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Разработана и направлена в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления методика предотвращения и выявления конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе и обучающие материалы. В соответствии с динамикой изменений антикоррупционного законодательства в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Алтайского края своевременно направлены разъяснения, связанные с применением мер антикоррупционной направленности. Органами исполнительной власти проведено 929 консультаций по вопросам применения норм законодательства в сфер противодействия коррупции.

Значительное внимание уделялось профилактике коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе Алтайского края.

На приобретение программного продукта «Система профессионального анализа рынков и компаний (СПАРК)» используемого в целях получения информации о несоблюдении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в отношении лиц, замещающего государственные должности Алтайского края, гражданских служащих Алтайского края, а также лиц, претендующих на замещение указанных должностей, в рамках программы из краевого бюджета было выделено 99 000 рублей. В результате проведенных конкурсных процедур заключено госконтракт на сумму 55 600 рублей (экономия бюджетных средств составила 34 400 рублей). С использованием информационного ресурса осуществлена проверка 2681 гражданских служащих, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Алтайского края. В результате проверок в отношении 14 лиц получены сведения, указывающие на наличие признаков неисполнения требований, установленных антикоррупционным законодательством. По каждому факту информация направлена в соответствующие органы.

Проведен анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Алтайского края, должности государственной гражданской службы Алтайского края, а также лицами, претендующими на замещение указанных должностей и членов их семей.

В ходе проведения 30 конкурсов и 15 аттестаций на замещение вакантных должностей у претендентов и гражданских служащих выяснялись знания антикоррупционного законодательства.

На базе Алтайского филиала РАНХиГС 122 государственных гражданских и муниципальных служащих прошли повышение квалификации по теме «Вопросы профилактики и противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе».

Состоялось 40 заседаний комиссий органов исполнительной власти Алтайского края по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрено 79 вопросов.

За нарушение требований антикоррупционного законодательства меры юридической ответственности применялись к 17 гражданским служащим и 10 руководителям подведомственных учреждений (в 2017 году - 3 гражданских служащих и 10 руководителей подведомственных учреждений).

Несмотря на увеличение числа лиц, привлеченных к ответственности, проведение мероприятий, направленных на профилактику коррупции на государственной гражданской службе Алтайского края позволило сократить долю выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Алтайского края от общего количества указанных должностных лиц с 4,9% в 2017 году до 2,8% в 2018 году.

На реализацию задачи по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, вовлечению средств массовой информации в процесс противодействия коррупции в 2018 году выделено 200 000 рублей.

Проведен ежегодный региональный конкурс среди средств массовой информации, публикующих материалы по антикоррупционной тематике «Коррупция: взгляд журналиста», на лучшее освещение в средствах массовой информации Алтайского края вопросов профилактики и противодействия коррупции в следующих номинациях: «Лучшая публикация антикоррупционной направленности в интернет-изданиях», «Лучшая публикация антикоррупционной направленности в периодических печатных изданиях», «Лучший телесюжет на тему антикоррупции», «Лучший радиосюжет на тему антикоррупции». Лауреатов конкурса, занявших первые места в каждой номинации, наградили денежными премиями в размере 25000 рублей, занявших вторые места - в размере 15000 рублей, третьи места - в размере 10000 рублей.

С целью издание материалов социальной рекламы антикоррупционной направленности в рамках программы из бюджета Алтайского края выделено 400 000 рублей из которых, в процессе заключенных госконтрактов, освоено 388 400 рублей (экономия денежных средств составила 11 600 рублей). Указанные средства использовались для размещения 12 трассовых модулей наружной рекламы антикоррупционного содержания в городах Барнаул, Новоалтайск, Славгород, Заринск, Бийск, Алейск, Камень-на-Оби, Белокуриха; создания короткометражного документальный фильм профилактического антикоррупционного содержания; реализации с редакцией газеты «Алтайская правда» услуг по подготовке и изданию материалов антикоррупционной направленности в печатном издании и размещению в формате лонгрид на интернет-ресурсе. Фильм «Алтай против коррупции» признан победителем Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ «СМИ против коррупции» в номинации «Лучшая телевизионная просветительская программа, содействующая формированию антикоррупционного правосознания граждан Российской Федерации»

Оказывалась консультативная поддержка районным СМИ, представлялись материалы для информирования жителей Алтайского края о социально значимых проектах, принятых на сессии АКЗС и утвержденных Губернатором Алтайского края, а также разъяснений и комментариев экспертов. В общей сложности СМИ 42 муниципальных образований публиковали материалы на тему противодействия коррупции. Доля от общего количества СМИ муниципальных районов и городов Алтайского края составила 60,8%, что превышает плановые показатели программы на 2018 год.

На официальном сайте Правительства Алтайского края в разделе «Противодействие коррупции» ведется работа по наполняемости подразделов, актуализируются федеральные и региональные нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции. В новостной ленте раздела опубликовано 27 информаций. В полном объеме на сайтах органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. На 78 официальных сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены отчеты о деятельности в сфере противодействия коррупции, что составляет 84,7 % от общего количества официальных сайтов указанных органов. Данный показатель находится на уровне установленных значений на 2018 год.

Важный вклад в процесс противодействия коррупции вносят институты гражданского общества. На конкурсной основе Алтайской краевой общественной организации психолого-социального сопровождения и охраны здоровья «Позитивное развитие» предоставлен грант Губернатора Алтайского края в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 150000 рублей на реализацию проекта «Гражданское общество против коррупции».

На проведение конкурсного отбора негосударственных некоммерческих организаций на предоставление субсидий с целью проведения антикоррупционной пропаганды, правового информирования и просвещения населения из средств краевого бюджета выделено 200000 рублей. Данные средства на конкурсной основании распределены следующим некоммерческим организациям: Автономной некоммерческой организации по юридической поддержке и правовому просвещению граждан «Юристы-населению» – 78911 рублей 60 копеек; Алтайской краевой общественной организации психолого-социального сопровождения и охраны здоровья «Позитивное развитие» – 70748 рублей 30 копеек; Частному учреждению дополнительного профессионального образования Центр профессиональной подготовки «Знание» – 50340 рублей 10 копеек. За счет данных средств общественными организациями проделана следующая работа. Частным учреждением дополнительного профессионального образования Центр профессиональной подготовки «Знание» проведены лекции по антикоррупционной тематике в трудовых коллективах г. Рубцовска, городском совете ветеранов труда и совете ветеранов. На семинарах в интерактивной форме со студентами 2 курса Рубцовского Индустриального института АлтГТУ им. И.И. Ползунова в игровой форме разыграны различные ситуации коррупционных схем и способы противодействия им. В краевом детском лагере «Юность» г. Рубцовска в рамках конференции по безопасности детей проведен круглый стол «Я против коррупции», целью которой было повышение правовой культуры школьников старших классов, формирование негативного отношения к коррупции, обучение первичных навыков действий по предотвращению коррупционных проявлений. На базе ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» Алтайской краевой общественной организацией психолого-социального сопровождения и охраны здоровья «Позитивное развитие» проведена серия обучающих мероприятий по правовому просвещению и формированию антикоррупционного поведения в молодежной среде: деловая игра «Гражданское общество против коррупции», социально-психологический эксперимент «Брать или не брать: проблема выбора», мастер-классы по формированию ответственного поведения «Доверие или коррупция: определение позиций». Автономной некоммерческой организацией по юридической поддержке и правовому просвещению граждан «Юристы-населению» на территории 11 муниципальных районов и городских округов Алтайского края, а также в г. Барнауле проведены интерактивные дискуссии «Цифровые инструменты предоставления государственных и муниципальных услуг», в которых участвовали представителя молодежи края. В результате дискуссий участники узнали о порядке регистрации на портале «Госуслуги», видах предоставляемых государственных услуг, о возможностях оплаты услуг, государственных пошлин и штрафов с помощью ресурсов портала. Организация подобных образовательных мероприятий является превентивной мерой борьбы с коррупционной составляющей при оказании государственных и муниципальных услуг и направлена на обеспечение открытого и прямого обращения граждан в ведомственные органы через портал «Госуслуг».

Осуществляют участие в антикоррупционной деятельности также и Общественная палаты Алтайского края, общественные советы при органах исполнительной власти края, Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Центр довузовской подготовки», Алтайская краевая общественная организация «Поддержка общественных инициатив», Молодежный дискуссионный клуб правовой и политической культуры г. Рубцовска, Автономная некоммерческая организация «Межрегиональный Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции».

Мероприятия, проводимые организациями, направлены на разные целевые группы: молодежь, пенсионеров, молодых родителей и т.д. Институтами гражданского общества мероприятия проводятся при активной поддержке и участии Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, органов прокуратуры и правоохранительных органов края. В 2018 году в процесс противодействия коррупции в рамках реализации мероприятий программы вовлечено 19 институтов гражданского общества, что более чем в 2 раза превысило показатель индикатора, установленный программой.

В отчетном периоде взаимодействие субъектов антикоррупционной деятельности проводилось в рамках мероприятий различных форматов («круглых столов», семинаров), всего проведено 8 подобных мероприятий. В БЮИ МВД России состоялась XV международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями», где подписано соглашение о взаимодействии между БЮИ МВД России и АКЗС. Принято участие в работе жюри конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции», организатором которого выступили прокуратура Алтайского края, ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова». Оценено более 50 плакатов, буклетов и видеороликов, представленных студентами на конкурс. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае провел ряд лекций для специалистов и руководителей предприятий, посвященных взаимодействию бизнеса и власти; для слушателей Губернаторской программы подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края; для слушателей Президентской программы подготовки управленческих кадров; для студентов-членов Правового клуба научного Студенческого Общества АлтГУ. На базе Рубцовского индустриального института состоялось заседание «круглого стола» «О доверии граждан к современной власти» в рамках работы молодежного дискуссионного клуба правовой и политической культуры, в ходе которого студенты, преподаватели, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов прокуратуры, средств массовой информации, а также руководитель отдела Департамента обсудили проблемы противодействия коррупции, формы участия граждан в проведении профилактических мероприятий в указанной сфере. Совместно с Общественной палатой Алтайского края принято участие в конференции «Формы и методы работы с населением по формированию нетерпимого отношения к коррупции», организованной Алтайской краевой общественной организацией «Поддержка общественных инициатив» в АГТУ им. И.И. Ползунова; в заседании круглого стола «Бытовая коррупция – бич современного общества», организованного к Международному Дню борьбы с коррупцией следственным управлением СК России по Алтайскому краю. Принято участие в работе круглого стола, организованного комитетом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, в совещании по вопросам проведения анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проверки их достоверности в г. Москве. На семинаре - совещании по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции г. Москве в ходе панельных дискуссий представлен региональный опыт работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными органами, а также за реализацией в этих организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений, антикоррупционному просвещению. Целевой показатель Программы, в указанном направлении, выполнен в полном объеме.

Государственной программой установлены показатели, измеряемые на основе социологических исследований среди населения и предпринимательского сообщества региона, а именно: доля предпринимателей, попадавших в коррупционную ситуацию (по данным социологических исследований), от общего количества предпринимателей, принявших участие в социологических исследованиях; доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции (по данным социологических исследований), от общего количества граждан и организаций, принявших участие в социологических исследованиях; доля граждан и организаций, положительно оценивающих принятые в Алтайском крае меры по противодействию коррупции (по данным социологических исследований), от общего количества жителей Алтайского края, принявших участие в социологических исследованиях; доля жителей Алтайского края, имеющих недостаточно информации о мерах по противодействию коррупции в Алтайском крае (по данным социологических исследований), от общего количества жителей Алтайского края, принявших участие в социологических исследованиях.

На проведение социологического исследования программой предусмотрено выделение 400000 рублей. По итогам конкурса заключен государственный контракт с ООО «ИМИДЖ-ФАКТОР» на сумму 350000 рублей, что позволило сэкономить 50 000 рублей бюджетных средств.

Результаты социологического исследования https://altairegion22.ru/gov/administration/isp/territorial/anticorruption/issledovaniya/.

Подробный отчет о реализации государственной программы https://altairegion22.ru/gov/administration/isp/territorial/anticorruption/gosprogramma-protivodeystvie-korruptsii/realizatsiya-gosprogrammy/2018-god/.


Дата публикации: 11.02.2019 г.
Дата изменения: 30.08.2020 г.
Национальные проекты России

Фоторепортаж
Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!


Алтайский край - Донбассу




zayavka22


Социальный калькулятор
  • Сайты
  • Информационные партнеры