Охрана и воспроизводство лесов в Алтайском крае

 
Дата проведения: 8 августа 2017 г., 14:00-15:00
Всего принятых вопросов: 12
Участники:
Попрядухин Владимир Николаевич
Исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Алтайского края
 
 
 
Георгий, Барнаул
07.08.2017 09:39
Владимир Николаевич, здравствуйте!
Слышал, что леса в Алтайском крае обновляются сами по себе.. Зачем тогда воспроизводство?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Здравствуйте, Георгий!

Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Лесовосстановление применяется для создания новых лесов или улучшения состава древесных пород в уже существующих.

Есть несколько разных способов лесовосстановительных работ – искусственный (посадка или посев леса), естественный без вмешательства человека – содействие естественному лесовосстановлению (создание условий для быстрого заселения ценными древесными породами) и с помощью человека – комбинированное лесовосстановление осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного.

Содействие естественному лесовосстановлению проводится на тех площадях, где восстановление хозяйственно ценных пород можно обеспечить путём сохранения подроста или минерализации почвы.

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

На землях лесного фонда Алтайского края создание лесных культур хвойных пород в основном проводится на участках, пройденных лесными пожарами и после проведения сплошных рубок, где восстановление хозяйственно ценных пород необходимо обеспечить в предельно допустимые сжатые сроки. Поэтому искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур ручным и механизированным способами) является наиболее оптимальным способом проведения лесовосстановительных работ.
 
Валентин
07.08.2017 20:21
Можно ли собирать валежник или сухостой в лесу?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Здравствуйте, Валентин!
Внесенный в Госдуму законопроект, которым россиянам законодательно разрешалось бы бесплатно собирать в лесу валежник, на сегодняшний день пока не утвержден.

Письмом от 25 февраля 2016 года № ЕК-07-54/1985 Рослесхоз разъяснил органам управления лесами субъектов РФ и своим территориальным органам, что присвоение находящейся на землях лесного фонда древесины ветровальных и буреломных деревьев следует рассматривать как хищение. Это означает, что любой человек, нарубивший или напиливший, например, дров из лежащих в лесу мертвых деревьев, с точки зрения Рослесхоза является лесонарушителем, и должен быть привлечен к установленной действующим законодательством ответственности. К какой именно - зависит от конкретной ситуации и от толкования законов конкретными должностными лицами.

Под мелким хищением (административным правонарушением - ст. 7.27 КоАП РФ) понимается хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных рядом статей Уголовного кодекса (к нашему случаю из них может относиться только одна - ст. 158), и, если стоимость похищенного имущества не превышает 2 500 рублей.
 
Валентин
07.08.2017 20:23
Еще один вопрос о законности проводимых рубок: как в лесу отличить добросовестного лесозаготовителя от лесоруба-преступника?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Уважаемый Валентин!

На территории, отведенной для вырубки, а также на прилегающей к ней территории опасной зоны люди, не прошедшие специального обучения и инструктажа, до полного окончания лесозаготовительных работ находиться не должны. Ширина опасной зоны составляет не менее 50 м в равнинных условиях и не менее 60 м – в горных. Отсюда первый косвенный признак законности проводимых работ: в соответствии с «Правилами по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» опасная зона должна быть обозначена знаками безопасности, предупреждающими людей о недопустимости приближения к территории лесосеки.

В соответствии с Правилами заготовки древесины, места рубок (лесосеки) должны быть четко отграничены на местности. Отграничение лесосек включает в себя установку столбов на углах и обозначение визиров по сторонам лесосеки. На столбиках должны указываться, как минимум, тип рубки, год ее проведения и площадь.

Лица, осуществляющие незаконные рубки леса, уж точно не станут расставлять вокруг места преступления предупреждающие знаки и проводить отвод лесосеки согласно Правилам.

Другим признаком того, что вы столкнулись со случаем незаконной вырубки леса, может быть нехарактерное для выполнения лесозаготовительных и связанных с ними работ время. В соответствии с Правилами по охране труда валка деревьев ручными бензопилами в темное время суток запрещена. Ни один добросовестный лесозаготовитель, находясь в здравом уме, не станет заставлять рабочих осуществлять валку леса ночью.

Если по тем или иным причинам у вас возникли сомнения относительно законности рубок, то Вам необходимо обратиться:

Прямая линия по фактам нарушения природоохранного законодательства (3852) 29-68-48.

"Прямая линия лесной охраны" (бесплатно):

- федеральный номер: 8-800-100-94-00 (по всей России);

- региональный номер: (3852) 63-66-40 (по Алтайскому краю).
 
Марина К., Тальменка
08.08.2017 10:08
В Сибирском федеральном округе из-за лесных пожаров введен режим чрезвычайной ситуации. Горят леса в Иркутске, Хакасии, Ямале, Бурятии, Красноярском крае. Скажите какая ситуация у нас в Алтайском крае?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Уважаемая Марина!

По состоянию на 4 августа 2017 года на лесных участках Алтайского края ликвидировано 215 лесных пожаров (в прошлом году на эту дату – 219 очагов) на общей площади 159,28 га, что в 2 раза ниже чем за аналогичный период 2016 года (332,74 га).

В апреле текущего года было ликвидировано 18 лесных пожаров на площади 22,68 га, в мае – 56 лесных пожаров на площади 79,99 га, в июне – 91 лесной пожар на площади 44,45 га, в июле потушено 50 лесных пожаров на площади 12,16 га.

Общий налет воздушными судами, составил 152 час. 10 мин., которыми обнаружено 34 лесных пожара и осуществлялась координация работ наземных служб, в том числе мониторинг приграничной территории с Республикой Казахстан.

Причины возникновения лесных пожаров следующие:

трансграничный пожар – один (0,5 % от общего количества);

сельскохозяйственные палы – 8 (4%);

неосторожное обращение с огнем населения и неустановленные причины – 78 (36 %);

грозовые разряды – 128 (59,5 %).

На период пожароопасного сезона 2017 года для стабилизации обстановки с лесными и ландшафтными пожарами на территории края своевременно в период с 28.04.2017 по 04.07.2017 был установлен особый противопожарный режим. Все необходимые мероприятия по взаимодействию при прохождении пожароопасного сезона 2017 года спланированы и выполняются.

За истекших период установлено 8 виновников лесных пожаров, 218 нарушителей правил пожарной безопасности в лесах. Все привлечены к ответственности, в соответствии с действующим законодательством. Возбуждено 2 уголовных дела по ст. 261 УК РФ (Быстро-Истокский и Кытмановский районы).

В ходе проведенных межведомственными группами совместных рейдов составлено более 400 протоколов о привлечении нарушителей противопожарного режима к административной ответственности (ч.1и ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ).

В настоящий момент действующих лесных пожаров нет.

Своевременно принятый комплекс мер по стабилизации лесопожарной обстановки способствовал не допущению крупных лесных пожаров на территории края. Не было случаев перехода огня на населенные пункты. Все природные пожары удалось ликвидировать практически в течение суток.
 
Абеленцева Ирина Михайловна, Немецкий национальный район, п Красноармейский
08.08.2017 11:09
Здравствуйте.

На Ваш взгляд, в степной зоне края (в частности, в Немецком районе) воспроизводство "лёгких планеты" происходит на достаточном уровне? Что не способствует более мощному темпу и объёму внедрения молодых посадок не территории района?
  Как планируется очистка старых посадок от веток, стволов и прочего захламления? В реальности кое-кто из малоимущего населения вывозит веточки из колков, но результат их действий общей картины не меняет, и посадки выглядят неухоженными.
Спасибо.
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Уважаемая Ирина Михайловна!

Проведение лесовосстановительных мероприятий в 2017 году в крае согласно утвержденному Лесному плану и лесохозяйственным регламентам лесничеств запроектировано на площади 9,1 тыс. га. Фактически мероприятия по лесовосстановлению проведены на площади 3,7 тыс. га (создание лесных культур выполнено на площади 2,7 тыс. га, комбинированное лесовосстановление – 0,8 тыс. га, содействие естественному восстановлению – 0,2 тыс. га).

Проведение лесовосстановительных мероприятий еще не закончено, работы по их выполнению в лесничествах проходят в соответствии с календарными планами.

Что касается лесных участков лесного фонда, расположенных на территории Немецкого района, площадь которых составляет 2,5 тыс. га, то в соответствии с материалами лесоустройства лесных насаждений, мероприятий по посадке леса в них не требуется.

По вопросу возможности очистки леса от веток, стволов и прочего захламления, сообщаем, что решение данного вопроса и принятие соответствующего закона о возможности использования данного лесного ресурса для нужд граждан, не относится к компетенции Минприроды Алтайского края.

Однако в настоящее время, в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на рассмотрении находится проект федерального закона «О внесении изменений в статью 32 Лесного Кодекса Российской Федерации». Согласно законопроекту, часть 2 статьи 32 Лесного Кодекса Российской Федерации дополняется понятием «валежник». В случае принятия указанного законопроекта гражданам будет предоставлена возможность заготовки и сбора валежника, как недревесного лесного ресурса для собственных нужд в соответствии со статей 33 Лесного Кодекса Российской Федерации.
 
Ольга Петровна, Барнаул
08.08.2017 11:43
В Год экологии в России запланированы масштабные мероприятия по лесовосстановлению. Также принято решение о ежегодном увеличении объёмов работ по лесовосстановлению с целью достижения баланса выбытия и восстановления лесов. Как с этим обстоят дела у нас в крае? Принимаются ли какие-то дополнительные меры. Или у нас все сбалансировано….?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Уважаемая Ольга Петровна!

Площадь сплошных рубок лесных культур в крае сопоставима с проводимым искусственным лесовосстановлением путем создания лесных культур хвойных пород.

Планируемая площадь сплошных рубок на 2017 год составляет 3,5 тыс. га, при этом создание лесных культур запланировано выполнить на площади 3,7 тыс. га. Из указанного следует, что отношение площади восстанавливаемых лесов к площади вырубаемых лесов на землях лесного фонда Алтайского края в 2017 году составит 106 %.

Ежегодно сплошные рубки проводятся на площади 3,2-4,2 тыс. га (2014 год – 3,6 тыс. га, 2015 год – 3,2 тыс. га, 2016 год – 4,2 тыс. га), в тоже время ежегодная площадь созданных лесных культур составляет 4,9-6,0 тыс. га (2014 год – 5,9 тыс. га, 2015 год – 5,8 тыс. га, 2016 год – 4,9 тыс. га).

Таким образом, площадь созданных лесов в Алтайском крае превышает сплошные рубки на 1,7-1,8 тыс. га ежегодно, это один из лучших показателей в Сибирском федеральном округе.
 
татьяна, барнаул
08.08.2017 12:54
В прошлом году были проведены масштабные и затратные мероприятия по уничтожению лесных вредителей, которые объедали сосновые леса. Скажите пожалуйста какая сейчас обстановка?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Здравствуйте, Татьяна!

Площадь очагов вредных организмов в лесных насаждениях Алтайского края по состоянию на начало 2016 года составляла 397 тыс. га, из них очагов насекомых-вредителей – 395 тыс. га, болезней леса – 2 тыс. га.

Минприроды Алтайского края разработало и согласовало с Рослесхозом 10 обоснований проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов на землях лесного фонда в Алтайском крае.

Истребительные мероприятия были проведены в ленточных и приобских борах края в период с 3 июня по 1 июля 2016 года на общей площади 227 тыс. га, в том числе против шелкопряда монашенки обработано 99 тыс. га, против совки сосновой – 128 тыс. га. с применением биологического препарата «Лепидоцид».

Необходимо отметить, что благодаря личному участию Губернатора Алтайского края Александр Богдановича Карлина Рослесхозом было выделено 260 млн. руб. на проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов массового размножения вредных организмов на территории края.

При проведении работ использовался биологический препарат «Лепидоцид», который зарегистрирован в установленном порядке и внесен в Список пестицидов и агрохимикатов, разрешенных на территории РФ.

Всего было израсходовано 680,9 тыс. литров биологического препарата.

Учет технической эффективности выполненных работ составил 87,6 %, при нормативной – 75 %.

Своевременно проведенные истребительные мероприятия позволили предотвратить гибель лесных насаждений края на значительной площади, лесопатологическая ситуация в настоящий момент значительно улучшилась и за всеми очагами вредных организмов установлен постоянный надзор.

Сегодня, когда эта задача решена, хочу поблагодарить всех участников, задействованных в процессе ликвидации очагов и подчеркнуть, что лесопатологическая ситуация остается на особом контроле Министерства.
 
Галина Кирюшина, Новосибирск
08.08.2017 13:46
Читала о том, что многое регионы Российской Федерации не выполняют посадки леса в полном объеме от запланированного, а в Алтайском крае с этим все хорошо?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Уважаемая Галина!

Годовой план по созданию лесных культур на землях лесного фонда, согласно утвержденному Лесному плану Алтайского края составляет 3,7 тыс. га, за весенний период текущего года посадка проведена на площади 2,7 тыс. га, мероприятия по лесовосстановлению на оставшейся площади будут выполнены в осенние месяцы с сентября по октябрь.

В период с 2008 по 2016 годы план создания лесных культур составлял 48,9 тыс. га, фактически лесопосадочные мероприятия проведены на площади 53,5 тыс. га.
 
Никита
08.08.2017 14:19
Добрый день. В этом году несколько раз получал СМС от МЧС о том, что нельзя жечь сухую траву. Чем это опасно? Какая за это ответственность? Спасибо, Никита.
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Здравствуйте, Никита!

Палы сухой травы на землях сельхозназначения в весенне-летний период создают прямую угрозу как населенным пунктам, так и лесным массивам. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.08.2016 № 807 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

С начала года в крае лесными инспекторами зафиксировано 8 случаев перехода огня с земель с/х назначения в лесной фонд. По всем этим фактам установлены виновные лица, которые привлечены к ответственности по ч. 4 ст.8.32 КоАП РФ. В том числе, два индивидуальных предпринимателя - главы КФХ – были оштрафованы на сумму 500 000 руб. каждый.
 
Виктор Леонидович
08.08.2017 14:25
У меня такой вопрос: Каковы объемы рубок в Алтайском крае, не иссякнут ли в скором времени леса?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Уважаемый Виктор Леонидович!

В Алтайском крае достаточно древесных ресурсов для развития лесной отрасли. Разрешенный размер пользования (расчетная лесосека) установлен по каждому лесничеству в лесохозяйственных регламентах, как правило, он составляет около 70% общего среднего ежегодного прироста. В целом по краю расчетная лесосека составляет 6,5 млн. куб. м. Заготовка древесины осуществляется в объеме 2,6 млн. куб. м. Таким образом, в крае используется только 40% от возможного объема пользования.

Доля выборочных рубок составляет 92 % от всей их площади. После этих рубок сохраняется лесная среда, не нарушаются водоохранные, защитные, средообразующие и другие функции леса.
 
Константин, Барнаул
08.08.2017 14:36
Несколько лет назад поднимался вопрос распространения в лесах края полиграфа уссурийского. Скажите пожалуйста какая сейчас обстановка?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Уважаемый Константин!

Действительно несколько лет назад в пихтовых насаждениях края зафиксированы очаги крайне опасного лесного вредителя – жука уссурийского полиграфа. Жук-вредитель представляет собой серьезную угрозу для лесов всей Южной Сибири. Его завезли с Дальнего Востока по железной дороге около десяти лет назад при транспортировке древесины – дальневосточной пихты. Так полиграф оказался в Красноярском крае, Кемеровской и Томской областях, Республике Алтай и других регионах, но на территории Алтайского края до 2012 года он не встречался.

Сегодня уссурийский полиграф выходит на первое место среди стволовых вредителей, он вытесняет своей агрессивностью всех других известных вредителей, к которым пихта более-менее адаптировалась. А вот к полиграфу сибирская пихта не адаптирована совершенно. В течение двух-трех лет дерево гибнет, причем как правило погибает до половины пораженных деревьев. Первый признак его присутствия – интенсивное смолотечение, пихта словно плачет.

Размер жучка уссурийского полиграфа составляет не более 3 мм, в то же время эти насекомые способны привести к полной гибели насаждения на огромных площадях. После зимовки с одного дерева вылетает до 40 тысяч особей, готовых к размножению. Вредитель предпочитает заселять молодые насаждения, угнетенные, ослабленные деревья.

В настоящее время трудно прогнозировать развитие очагов полиграфа уссурийского, поскольку взаимоотношения вида с растением-хозяином (пихта сибирская) находятся на стадии становления и мало изучены.

Однако предполагаем, что формирование новых очагов вредителя возможно на территории всех лесничеств края, где присутствуют пихтовые насаждения.

Недавние обследования лесов Салаирского кряжа показали наличие усыхания отдельных деревьев пихты на территории Фрунзенского, Солтонского, Тогульского и Тягунского лесничеств. Кроме того, при проведении аэровизуального лесопатологического мониторинга был замечен процесс формирования новых очагов в Алтайском, Белокурихинском, Горно-Колыванском и Фрунзенском лесничествах. В настоящее время там ведутся наземные обследования.
 
Максим, Барнаул
08.08.2017 14:47
Моей семье выделили земельный участок для строительства жилого дома в Барнауле. Где я могу получить древесину по льготной цене?
Отвечает Попрядухин Владимир Николаевич
Уважаемый Максим!

Вопросы заготовки и приобретения гражданами древесины для строительства жилого дома, ремонта жилого дома или его части, для отопления жилого дома регулируются Законом Алтайского края от 10.09.2007 N 87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края".

Согласно части 2 статьи 8 данного Закона учет граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд, осуществляется органами местного самоуправления соответствующих поселений и городских округов на основании письменных заявлений указанных граждан. При этом до марта

2015 года таковой учет производился только по месту жительства гражданина. С принятием Закона Алтайского края от 04.03.2015 N 9-ЗС (вступил в силу с момента официального опубликования 06.03.2015) учет производится по месту подачи гражданином заявления независимо от его места жительства.

Кроме того, частью 5.1 статьи 12 этого Закона предусмотрены категории граждан, имеющих первоочередное право на получение древесины. Это:

принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законом Алтайского края от 9 декабря 2005 года N 115-ЗС "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", имеющие земельные участки, вид разрешенного использования которых предусматривает индивидуальное жилищное строительство, и получившие разрешение на строительство;

граждане, получившие в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на строительство жилого помещения и не реализовавшие своего права на строительство жилого помещения;

граждане, получившие в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельный участок для строительства жилого дома и оформившие разрешение на строительство жилого дома.

Норматив заготовки или приобретения гражданами древесины установлен статьей 7 данного Закона. Так, для строительства жилого дома он составляет:

до 100 куб. м. древесины хвойных пород один раз в 25 лет на одного застройщика на лесных участках, не переданных в аренду;

до 100 куб. м лесоматериалов для выработки пиломатериалов и заготовок из древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром от 0,14 м и более, один раз в 25 лет из расчета на одного застройщика на лесных участках, переданных в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины.

Таким образом, Вы имеете право обратиться в любой орган местного самоуправления Алтайского края по Вашему желанию для постановки на учет в целях выделения Вам древесины независимо от места Вашего проживания либо приобретения земельного участка.
Видео
Телеканал «Катунь 24»

Фоторепортаж
Пресса
Алтайская правда

Форум ПРАВИТЕЛЬСТВА
Лебедева Елена Александровна
Лебедева Елена Александровна