Алтайский агропром: выбор приоритетов (журнал «Продовольственная безопасность», №1, май 2015 г.)

На вопросы редактора журнала «Продовольственная безопасность» о том, как на Алтае реализуется государственная программа по развитию сельского хозяйства, отвечает Губернатор Алтайского края Александр Богданович Карлин.

- Каковы цели и задачи государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 - 2020 годы?

- Госпрограмма Алтайского края по развитию сельского хозяйства ориентирована в первую очередь на эффективное стимулирование приоритетных направлений агропромышленного комплекса. Ее главные цели - повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет инновационного развития отраслей, а также эффективного использования земельных и других ресурсов, обеспечение финансовой устойчивости предприятий, роста уровня жизни и занятости жителей села.

Интервью Губернатора Александра Карлина в журнале «Продовольственная безопасность»


Главными задачами, стоящими перед региональным АПК, являются стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и повышения ее рентабельности; поддержка и развитие малых форм хозяйствования; создание условий для диверсификации сельской экономики, привлечение инвестиций в эту сферу и улучшение кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

Реализация госпрограммы по развитию сельского хозяйства чрезвычайно важна для Алтайского края. Наш регион – один из крупнейших агропромышленных регионов России. Мы полностью обеспечиваем потребность населения края в сельскохозяйственной продукции, а также продовольственную безопасность жителей других территорий страны. За пределы региона ежегодно вывозится 85% производимой крупы, около 70% муки и жирного сыра, 60% макаронных изделий, более 30% молоко- и мясопродуктов. Поставляемые на инорегиональные рынки качественные и недорогие по сравнению с импортными аналогами алтайские продукты питания приобретают все большую популярность у россиян. По объему производства продукции сельского хозяйства Алтайский край находится на первом месте среди регионов Сибирского федерального округа и входит в первую десятку субъектов Российской Федерации.Сельское хозяйство играет важную роль в формировании экономики и уклада жизни населения края. На долю АПК приходится более 18% валового регионального продукта, по России этот же показатель составляет 6-7 %.

- Какие в ходе исполнения госпрограммы предусмотрены меры, связанные с ее реализацией? Какой объем финансирования и его источники предполагаются?

- В рамках программы предусмотрен достаточно широкий спектр мер государственной поддержки. Весомую долю в общем финансировании традиционно составляют погектарные субсидии, возмещение банковской процентной ставки по привлекаемым коротким, средним и длинным кредитам, субсидии на килограмм реализованного товарного молока первого и высшего сортов. В последние годы в качестве приоритетного направления выбрана грантовая поддержка фермеров. Кроме того, в структуру господдержки включены разные разделы, ориентированные на комплексное развитие отрасли.

Финансирование регионального бюджета на 2015 год предусмотрено в сумме более 1 млрд. рублей. Общий объем средств достигнет 4,4 млрд. рублей. Важно подчеркнуть, что на счета алтайских сельхозтоваропроизводителей зачислено более 1,4 млрд. рублей федеральных и краевых ресурсов (по данным на 30 марта текущего года). Финансирование началось на месяц раньше, чем в 2014 году.

Ввиду режима чрезвычайной ситуации, введенного из-за неблагоприятных погодных условий в 2014 году, Правительство России приняло решение о выделении поддержки нашим аграриям, посевы которых пострадали от раннего выпадения снега. Речь идет о сумме 1,188 млрд. рублей.

- Реализуются ли на территории Алтайского края мероприятия по поддержке таких подотраслей АПК, как животноводство и растениеводство? Какие?

- Безусловно, развитие обозначенных направлений является приоритетным для Алтайского края. В новых геополитических условиях особую значимость приобретают и растениеводство, и животноводство. Ведение Правительством России санкционной политики значительно усиливает эти направления сельского хозяйства.

В Алтайском крае ведущая роль в растениеводстве принадлежит зерновому хозяйству – наиболее крупной отрасли агропромышленного комплекса региона. В структуре валовой растениеводческой продукции сельских товаропроизводителей зерно занимает 60-80 %. При этом необходимо продолжать обеспечивать не только развитие зерновой подотрасли, но и таких значимых направлений, как производство масличных культур, сахарной свеклы, льна-долгунца и др. Комплексный подход в поддержке растениеводства позволит Алтайскому краю к 2020 году увеличить объемы производства зерна до 6 млн. тонн, сахарной свеклы – до 900 тыс. тонн, льна (в пересчете на льноволокно) – 9,8 тыс. тонн, картофеля – до 885 тыс. тонн и т.д.

Приоритетным направлением в сельском хозяйстве региона является интенсивное развитие молочного скотоводства и мясного животноводства, в том числе свиноводства и бройлерного птицеводства, на основе сохранения и увеличения племенной базы, укрепления кормовой базы. Среди субъектов Российской Федерации Алтайский край находится на четвертом месте по поголовью крупного рогатого скота, а по производству молока и говядины занимает третью строчку рейтинга. В Сибирском федеральном округе наш регион по этим показателям стабильно лидирует. Наша задача – не только закрепить позитивные тенденции, но и усилить позиции.

Развитие животноводства в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» позволит к 2020 году увеличить производство валовой продукции во всех категориях хозяйств. Рост будет обеспечен за счет сохранения поголовья сельскохозяйственных животных и повышения их продуктивности, чему будет способствовать совершенствование племенной базы животноводства. Ежегодно товарные хозяйства планируют приобретать около 4-5 тыс. голов племенного молодняка. Доля племенного скота в общем поголовье увеличится до 15%, будет создано 16 новых племенных предприятий. Все это позволит повысить качество производимого молока, продуктивность коров.

Также господдержка нацелена и на реализацию проектов строительства, реконструкции и технического переоснащения объектов животноводства, что приведет к росту объемов производства продукции (мясо, молоко) и увеличению конкурентоспособности отрасли. К 2020 году планируется построить, реконструировать и модернизировать около150-180 тыс. постановочных мест.

Стратегия развития сельскохозяйственного производства предусматривает стимулирование предпринимательства в аграрном секторе. На это направлена грантовая поддержка семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров. Будут предоставлены гранты порядка 240 начинающим фермерам для реализации их бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной базы, бытовому обустройству крестьянских хозяйств. Это создаст условия для наращивания производства товарной продукции, повышения ее качества, позволит организовать 840 новых рабочих мест, обеспечить рост поголовья сельскохозяйственных животных в созданных семейных фермах до 6,8 тыс. голов. За счет средств государственной поддержки будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 21 тыс.гектаров земли.

Генеральной целью развития региона является социальное благополучие жителей села. В сельской местности проживает более 45% населения края. На Алтае успешно реализовывалась федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года». За период ее действия (одиннадцать лет) на улучшение территорий с учетом выполнения работ по дорожному обустройству из бюджетов всех уровней направлено более 7,5 млрд. рублей. Сейчас поддержка села ведется в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». Важно подчеркнуть, что Алтайский край стал первым регионом в России, где была разработана и утверждена такая программа. Основные положения регионального документа легли в основу одноименной федеральной программы.

- Сколько и какие виды сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, семян планируется закупить в рамках реализации государственной программы на посевную кампанию 2015 года?

- Стоит отметить, что Алтайский край имеет самую крупную площадь пашни в Российской Федерации, а именно 6,5 млн. гектаров. В предстоящем полевом сезоне посевы всех сельскохозяйственных культур составят более 5,4 млн. гектаров. Зерновыми и зернобобовыми культурами будет занято 3,6 млн. гектаров, из них яровой пшеницей – 2260 тыс. гектаров, что на 44 тыс. гектаров больше, чем в прошлом году.Яровой сев предстоит провести на площади 4,8 млн. гектаров. Озимые культуры занимают 115 тыс. гектаров, что на 21 тыс. гектаров больше, чем в 2014 году.

Технические возможности хозяйств региона позволяют выполнить сев за 20-25 рабочих дней. За последние 9 лет хозяйства края приобрели современную высокопроизводительную технику на сумму свыше 39 млрд. рублей. В числе приобретений – тракторы, кормоуборочные и зерноуборочные комбайны, сеялки и посевные комплексы, а также техника и оборудование для животноводства.

Для проведения посевной краю требуется 604 тыс. тонн семян сельскохозяйственных культур. В регионе этот объем имеется. Меры господдержки, предусмотренные в этом году на покупку элитных семян, способствуют активной работе в части смены и обновления сортов. Кроме того, господдержка позволяет аграриям, пострадавшим в прошлом году от неблагоприятных погодных условий, сформировать семенной фонд. В 2015 году федеральный центр увеличил краю лимиты на приобретение элитных семян в 5 раз (с 19 до 100 млн. рублей). Благодаря достигнутым договоренностям между Минсельхозом России и производителями минеральных удобрений о заморозке цен на основной вид удобрений – аммиачную селитру – хозяйства региона уже закупили 22 тыс. тонн минеральных удобрений. В этом сезоне планируется приобрести их в объеме свыше 30 тыс. тонн, что несколько превысит уровень 2014 года.

В целом для выполнения комплекса полевых работ в оптимальные агротехнические сроки на всех уровнях сделано все возможное. Большую роль, безусловно, сыграет оперативное и адресное оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям.


Дата публикации: 03.06.2015 г.
Дата изменения: 03.06.2015 г.
Видео
Телеканал «Катунь 24»

Фоторепортаж
Пресса
Алтайская правда