Стенограмма пресс-конференции Губернатора Алтайского края А.Б. Карлина журналистам средств массовой информации (26 сентября 2014 года)

И.о.начальника управления края по печати и информации М.В. Герасимюк: Разрешите поприветствовать вас на нашей пресс-конференции. Обычно мы в этом зале собираемся в начале года, для того чтобы подвести итоги года прошедшего. Думаю, что эта пресс-конференция не могла не состояться. Вы знаете прекрасно, что 14 сентября прошли выборы Губернатора Алтайского края, и вчера состоялась торжественная церемония вступления в должность Александра Богдановича Карлина. Эта большая пресс-конференция проходит на следующий день после церемонии. Сегодня в зале присутствуют порядка 90 СМИ. Я передаю слово Губернатору края Александру Богдановичу Карлину.

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Еще раз всем добрый день. Практически все присутствующие мне знакомы. Многие из вас работали со мной во время избирательной кампании, на протяжении ряда последних лет. Многих из вас, тех, кто работает в муниципальных СМИ я не один раз наблюдал в деле: в поле, на производстве. Мне кажется, что те, кто со мной более плотно взаимодействовал последние месяцы этого года, должны мне быть чуть-чуть благодарны зато, что мы все вместе поближе узнали свой родной край. Он большой, интересный и разный с точки зрения природы, и чрезвычайно интересен своими людьми. Где мы только за эти месяцы с вами не побывали! И на интересных площадках, и в интересных населенных пунктах, познакомились с интересными людьми. Если вы думаете, что мы с вами все узнали - ничего подобного. Нам с вами наш край узнавать и узнавать. Наши люди способны открыться самыми разными своими гранями и подчас очень неожиданными.

Например, в свете свежих событий. Вы летали со мной в Солтонский район, населенный пункт называется Новоажинка. Это небольшое село, там очень серьезно пострадали школа и местный клуб. Несколько домов были полностью разрушены. Там интересный такой староста – Агафон Михайлович. Помните, я вам о нем рассказывал и хвалил то, как он организовал работу, как они все вместе трудились. Пришлось тогда помогать и ему, и всем жителям этого села. Кстати, очень дружное село. Они все вместе спасали школу, поднимали оборудование, тяжелые вещи. Школа сельская, малокомплектная. И вот я недавно встречаю главу администрации Солтонского района, спрашиваю: как настроение после выборов, как Новоажинка? Он мне говорит: Александр Богданович, пришлось спасать этого Агафона Михайловича. Я спрашиваю: что случилось? Он говорит: его чуть женщины села не убили за то, что он голосовал не за Вас. Не знаю, как они узнали. Наверное, сам сказал, так как был на выборах наблюдателем от КПРФ. Они Агафона Михайловича чуть не побили, потому что он проявил непоследовательность в характере. Говорят, по наводнению он со мной взаимодействовал, а проголосовал за другого кандидата в Губернаторы.

На самом деле Агафон Михайлович – железный наш человек. Он последователен в позиции, если бы я даже приехал и поселился в Новоажинке, он все равно бы голосовал так, как счел бы нужным. И даже если бы я построил ему новый особняк, он все равно бы проголосовал так, как проголосовал. Это нужно тоже понимать, и если не ценить, то уважать.

Я бы сегодня особо не делал акцент на выборах как на таковых, они завершены. Думаю, должен быть их анализ. Специалисты этим займутся. Нам на самом деле интересно еще раз обратиться к итогам выборов в территориальном разрезе, как волеизъявление реализовалось в населенных пунктах и сельсоветах. Хотел еще раз обратить ваше внимание на то, что результаты выборов в Алтайском крае достаточно однородны. Для меня это очень важно. Конечно же, Алтайский край не государство, но вы при этом видите насколько актуальны сегодня в мире вопросы государственной целостности.Я абсолютно убежден в том, что регион должен быть сплоченным, и он должен быть сконцентрированным на создании своего межрегионального авторитета. Разброс результатов по районам и городам не носит принципиальный характер. В разрезе отдельных поселений и избирательных участков наши специалисты проанализируют итоги голосования, но на них я не смотрю механически. Потому что я за каждым населенным пунктом вижу и конкретных людей, и конкретных проблемы. Для меня это говорящие цифры. Я, конечно же, выводы сделаю, но должен быть еще анализ профессионалов.

Я хотел бы сказать, что очень бережно отношусь к документам, с которыми работал. Мне важную бумагу порвать или выбросить – все равно, что от себя оторвать. Время от времени в запасниках нахожу листки своего блокнота. Вот эти скоро будут праздновать десять лет. Они относятся к моменту, когда в августе 2005 года мы беседовали с Владимиром Владимировичем Путиным. Мне был дан срок в двое суток на то,чтобы принять решение о своем назначении. Я тогда проанализировал информацию по Алтайскому краю. Вот статистика за семь месяцев 2005 года. Индекс промышленного производства к соответствующему периоду 2004 года –90,8%. Падение почти на 10%. В том числе базовые обрабатывающие производства, а это машиностроение, легкая промышленность – 87,2%. Падение более чем на 10%. Справка за это же время: Кемеровская область -102%, по обрабатывающим производствам – 105%. Новосибирская область - 107,3%, обрабатывающая промышленность – 106,4%. Омская область – 112,3%, и соответственно - 112,9%. Аналогичная ситуация было и по сельскому хозяйству. Производство мяса было сокращено до 85% к предыдущему периоду.Общая численность безработных 138 тыс. из них 67,7 – официальные. Уровень безработицы общий – 10,7%, официально зарегистрированных безработных – 5,2%. В целом по Сибири – 10,1%, зарегистрированных - 3,2%. На одну вакансию – 4,2 зарегистрированных безработных.Несколько часов назад встречались с руководством федеральной миграционной службы, у нас сегодня один безработный на три вакансии. Безработный может выбрать в Барнауле из трех рабочих мест одно по душе. Сегодня есть еще целый ряд показателей развития Алтайского края, которые либо превышают среднесибирские, либо превышают среднероссийские. И ни по одному значимому показателю, который характеризует состояние экономики и социальной сферы, мы сегодня не выпадаем из общероссийского тренда. Более того, все позитивные тенденции, которые есть в экономике края, превышают показатели целого ряда других регионов Сибири.

Я жду ваших вопросов.

Журналист газеты «Алтайская правда» Олег Микуров: Александр Богданович, разрешите Вас поздравить с победой и со вступлением в должность. Мы все понимаем, какая ответственность на Вас лежит. Земля слухами полнится. Говорят, что Вы на первой планерке сказали своей команде, что сейчас не время расслабляться, Нам предстоит еще много и еще больше работать. Конкретизируйте, если можно, над чем предстоит работать Администрации края в ближайшее время. Спасибо.

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Подчиненным надо не только говорить, но еще и записывать, так устроена управленческая машина. Поэтому я им не только сказал, но и еще издал Указ. Он датирован вчерашним числом. Я его очень коротко озвучу. Вот что-то для себя мы определили.К 2019 году органы исполнительной власти должны обеспечить достижение следующих целевых показателей: создание и модернизация 39 тысяч высокопроизводительных рабочих мест, увеличение объемов инвестиций не менее чем до 27% ВРП, увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП до 26%. Этот показатель приближается к нормам, которые установлены для наукоградов, но мы будем его достигать для всего региона. Далее – увеличение производительности труда в 1,3 раза. Мы должны принять до первого января 2015 года базовые нормативные документы в сфере стратегического планирования социально-экономического развития Алтайского края. Мы должны в течение ближайших двух недель принять закон о стратегическом планировании и план мероприятий по реализации этой стратегии. Необходимо завершить работу, которая шла уже на финише предвыборной кампании по подготовке пакета новых государственных программ Алтайского края.

Реализуем следующие программы: «Программа обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами», «Программа энергоэффективности развития энергетики», «Программа развития транспортной системы», «Программа развития информационной экономики», «Программа обеспечения доступным и комфортным жильем населения края», «Программа государственной поддержки многодетных семей», «Программа «Кадры для экономики», «Программа развития территориального инновационного кластера «Алтайбио».

Мы должны продолжить разработку стратегии развития северо-восточной, юго-восточной и южной зоны края и закончить подготовку пакета документов по всем зонам до 1 января 2017 года. И так дальше. Даны конкретные поручения по обеспечению взаимодействия наших органов с федеральными органами исполнительной власти, министерствами и ведомствами. Я по некоторым из программ, которые мы планируем принять в ближайшее время, очень коротко сделаю некоторые аннотации.

В частности, по демографической политике. Будет принята программа поддержки многодетных семей на 2015-2020 годы. Она будет реализовываться по двум направлениям: социальная поддержка многодетных семей и их обеспечение жильем. Жилье будет выделено отдельно. Всего на эту программу мы предполагаем направить за счет всех источников финансирования более 21 млрд. рублей.

Решение кадровых вопросов – я назвал программу «Кадры для экономики Алтайского края». Эта программа будет реализовываться по двум ключевым направлениям: подготовка кадров и профориентация детей и молодежи. Мы общий объем финансовых ресурсов направляем на эти направления, он будет составлять 15 млрд рублей до 2020 года.

Дальше. Для активизации инновационных процессов, как я сказал, принята уже госпрограмма «Экономическое развитие инновационной экономики на 2015-2020 годы». И в качестве перспективной предполагается принятие государственной программы развития территориального кластера «Алтайбио» на 2014-2020 годы. На этот кластер предполагается привлечь общий объем финансирования более 2,3 млрд рублей. По инновационным программам планируем направить 5,9 млрд рублей.

По жилью, а это очень важно, подготовим пять подпрограмм в целом. Они ходят в единую программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2014 - 2020 годы. Принципиальным новшеством программы станут новые подпрограммы: инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки,ведение в регионе малоэтажного жилищного строительства, а также подпрограмм по строительству социального жилья и жилья эконом класса.

Я здесь должен сделать небольшое отступление. Мы специально не стали форсировать тему обманутых дольщиков в авральном порядке до выборов. Планомерно в течение ближайшего времени мы сдадим построенное для них жилье. И в этом году, как и обещали, мы тему обманутых дольщиков в Алтайском крае закроем. Это будет первый регион в Сибири, который такую проблему имел и эту проблему решил. Кроме всего прочего это позволит нам перетранслировать ресурсы, которые мы планировали на эти цели. Мы эти средства направим на строительство социального жилья и на поддержку строительства жилья эконом-класса.

Высвобождение ресурсов позволит нам более активно заявиться в федеральные программы. Это касается подпрограммы по обеспечению жильем специалистов, в том числе и молодых учителей, а также обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего с 2014 по 2020 годы мы предполагаем направить на реализацию программных мероприятий по жилью 335 млрд. рублей из всех источников финансирования.

И так дальше. Мы в ближайшее время одновременно с опубликованием программ будем давать по ним подробные аннотации и углубленные комментарии специалистов. Таким образом, у вас будет возможность полностью ознакомиться с содержанием этих документов, посмотреть источники финансирования. Чем отличается программа от любого другого документа? Она предполагает не только определение цели, но и этапы и способы решения задач. Это, по сути, документ, контролируемый не только властью, но и общественностью, гражданским обществом, как мы в последнее время говорим.

Все это я говорю к вопросу о том, как будут реализованы предложения, которые мы обозначили как программа «Успех Алтая». Мы на первом этапе определили 10 шагов. После общественных консультаций, слушаний мы договорились о том, что более правильно будет организовать всю работу по 14 направлениям. Они были сформулированы и опубликованы. Это будут не просто общие призывы и признание проблем, а документы, которые позволят нам выстроить системно работу органов власти. В первую очередь,работу региональной и муниципальной власти, бизнеса, а также позволит привлечь к этому население.

Выпускающий редактор программы «Вести-Алтай» Ирина Прокофьева: Все мы знаем, что в Правительстве России идет процесс расформирования Министерства регионального развития. В структуре Администрации края будут ли какие-то системные изменения, будут ли кадровые перестановки и будет ли у нас создано правительство, о чем в свое время много говорили?

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Конечно же, разного рода изменения будут. Для начала скажу, что вчера (25.09.2014) Администрация мною отправлена в отставку. Это не означает, что она отправлена в отпуск или на выходные. Ей поручено работать в пределах тех полномочий, которые за ней закреплены, до формирования нового состава Администрации. Мы в течение ближайших 1,5-2 недель определимся окончательно и по системе, и по персоналу.

Я уже сегодня определился по моему представителю в Совете Федерации. Им будет Михаил Павлович Щетинин, до сегодняшнего дня – это мой заместитель, начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края. Я считаю, что Михаил Павлович будет достойно представлять наш край в палате регионов, как именуют Совет Федерации. Он высокопрофессиональный человек. Он достойным образом зарекомендовал себя в качестве ответственного за важное направление работы в Администрации Алтайского края. Характер работы был таков, что он достаточно плотно общался с руководителями федеральных ведомств, руководителями других регионов Российской Федерации. Думаю, что и его научный статус, и опыт нашего регионального нормотворчества в сфере инвестиционной, инновационной деятельности будут востребованы в Совете Федерации. Предварительные консультации я провел с руководством палаты. Думаю, все в этом смысле сложится благоприятно и для Михаила Павловича, и для Алтайского края. Мы получим достойного представителя исполнительной власти края.

Соответственно будут происходить изменения в составе заместителей Губернатора Алтайского края. Будут несколько иным образом распределены полномочия между ними. Мы продолжим спокойно без суеты и, не для вида, а в целях улучшения качества работы, переформатирование исполнительной власти. Эта работа, по сути, уже началась. Мы создали два Главных управления. Мы создали Главное управление природных ресурсов с набором полномочий и компетенций идентичных Министерству природных ресурсов Российской Федерации. Я думаю, мы решение приняли правильно: меньше стало межведомственных междоусобиц, стало более четким взаимодействие. Думаю, что мы не ошиблись и с руководителем Главка.

Главное управление в составе управления по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту мы выстроили применительно к Министерству регионального развития. Но оно, к сожалению, оказалось недолговечным мы сейчас смотрим, куда переданы полномочия. Они ушли в самые разные министерства, в основном в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Но кое-что досталось Министерству культуры, например, кураторство вопросов развития малочисленных и коренных народов. Эта была традиционная сфера Министерства регионального развития. Часть компетенций ушла в Федеральную миграционную службу. Мы еще раз внимательно посмотрим распределение полномочий: возможно, какие-то коррективы будут, но непринципиального характера. Я считаю, что мы в этом Главке компетенции собрали достаточно близкие, значимые структуры для развития территорий Алтайского края. Если более коротко сказать, то это Главное управление территориального развития Алтайского края.

Мы сегодня смотрим по необходимости консолидации работы в социальной сфере и сфере трудовых отношений. Вы знаете, на федеральном уровне эта работа сосредоточена в рамках одного министерства. Есть очень интересные мысли по консолидации в одном органе направлений работы, связанных с юридической, правовой сферой. Здесь и обеспечение деятельности мировой юстиции, и обеспечение деятельности органов ЗАГСа, здесь и работа с муниципалитетами по обновлению и формированию нормативно-правовой базы на муниципальном уровне. Таким образом, мы спокойно, без суеты подходим к структуре органов исполнительной власти, более плотно соответствующей структуре органов исполнительной власти на федеральном уровне, к пониманию темы правительства. Правительство предполагает коллегиальную ответственность, но правительство не может состоять из многих десятков ведомств. Это было бы распыление ответственности. Я считаю, что правительство региона должно состоять не более чем из 10-12 членов, но это должны быть люди достаточно широкой компетенции, глубоких знаний и профессионализма. Поменять вывеску и написать вместо «Администрация Алтайского края» «Правительство края» – это вообще занятие не самое тяжелое и по времени это много не займет. Но, на самом деле, мы должны добиваться повышения качества регионального управления. Мы к этому идем. Когда мы почувствуем, что пора уже менять название, думаю, законодатели нас поддержат, поскольку необходимо будет проведение соответствующих изменений в Уставе Алтайского края – нашем основном законе.

Газета «Наш Бийск», Ирина Ильченко: В программе «Шаги к успеху» есть важный раздел по сохранению культурного наследия. В городе Бийске зарегистрировано более 200 памятников культуры и архитектуры. У нас есть такой яркий пример, когда при помощи краевой Администрации реконструировано и обрело новую жизнь здание городской библиотеки имени Василия Макаровича Шукшина. Планируется ли принять на уровне края какие-то программы, которые помогут муниципалитету поднять на ноги такие вот здания, которых достаточно много в городе?

Губернатор Алтайского края АлександрКарлин:Спасибо. Я Бийск достаточно хорошо знаю, и когда мы первую очередь реставрации здания библиотеки проводили, мы вместе с отцами вашего города договаривались о том, что эта работа будет продолжена.Вторая половина здания будет приведена в такое же качество здания, как и первая. Принцип: делай как я! Ведь городская власть существует не только для того, чтобы транслировать проблемы, но и для того, чтобы их решать. Там рядом есть еще интересный объект, о котором в городе ходят легенды, это особняк, в котором размещался старый ЦУМ. Вы помните, был банк, я помню был ЦУМ, гостиница «Бия» была в свое время. Нужно искать и источники финансирования, и какую-то организационную модель, для того, чтобы восстанавливать! Все, что можно для вовлечения в какие-то наши объекты ресурсов федеральных, мы делаем. Но, к сожалению, сегодня федеральный центр в этом плане нам мало что может предложить. Мы ждем не просто констатации проблемы, а каких-то инициатив от администрации города Бийска. В том числе, хотя бы организация 1-2 проектов по государственно-частному партнерству. Примеров тому немало, и по городу Москве, и по Московской области, и по некоторым другим регионам. Я неоднократно предлагал Николаю Михайловичу (Нонко – глава администрации г. Бийска) изучить этот вопрос. Если инициативы будут, будет внятная трансляция, в чем наша помощь должна заключаться, мы помогать будем. Но переводить на себя ответственность, и в готовом виде дарить городу отреставрированные объекты, у нас сегодня таких возможностей нет. Там, где это крайне необходимо, и тому есть серьезная мотивация, мы делаем. Ну, например, здание деревянного зодчества в Курье, где мы создали музей Михаила Тимофеевича Калашникова.

Много интересного содержит в себе трехвековая история Бийска. Мы сегодня очень активно работаем с московской патриархией по теме архиерейского подворья в Бийске. На выставке «Интурмаркет» в центральную часть экспозиции разместили материалы Архиерейского подворья Бийска. И неслучайно мы туда пригласили личного представителя Патриарха. И неслучайно мы приглашали всех работников Министерства культуры, кто хоть каким-то боком к этой теме. Значимые объекты для духовной истории нашей страны, для истории наших основных конфессий, могут быть включены в федеральную целевую программу. В этом направлении мы движемся и по Бийску. Здесь мы видим хотя бы свет в конце туннеля. И мы просим начинать работу за счет муниципальных средств, чтобы мы могли к этому подключиться.

Газета «Новая жизнь» (Павловского района), Василий Поляков: У нас сейчас идет работа по очистке нашего пруда в Павловске, о чем неоднократно говорили. Стадион капитально ремонтируется, потому что в следующем году у нас пройдет летняя олимпиада сельских спортсменов Алтая. Таким образом, наш пруд станет чистым и будет стадион, который сможет принимать соревнования всероссийского уровня. Планируется ли у нас проведение соревнований, например, таких как универсиада, которая проходила в Павловске в 2006 году? Подготовка таких соревнований в сельской местности влечет за собой, во-первых, развитие спорта, а во-вторых, не секрет, что развивается инфраструктура – дороги и так далее.

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Это была универсиада аграрных вузов в 2006 году. Было очень интересное мероприятие. Вы помните, как шли представители аграрных вузов страны? В каких растянутых трениках, кто во вьетнамках, кто в домашних шлепанцах. А Вы в Поспелихе были в этом году на олимпиаде сельских спортсменов Алтая? Сравните! Думаю, уж лучше нам наши сельские достойно олимпиады проводить, как мы их проводим, чем приглашать гостей. У нас сейчас в горнице хорошо и абы кого за рукав тащить в нее мы уже не будем. Мы делаем так, чтобы к нам в гости отбирались по конкурсу. Вот на АТР 1,5 тысячи участников приехали, а заявок было более 3 тысяч! Мы смотрели, кто приедет, с чем приедет. И не потому, что мы снобы такие, а потому что регион имеет определенный уровень. Поэтому будем приглашать, и будем делать все, чтобы наши мероприятия были привлекательные. В качестве первого шага мы сделаем целый ряд наших краевых спортивных мероприятий в открытом режиме. Будет открытый чемпионат, открытая олимпиада сельских спортсменов Алтая. И обогатим ее гостями из других регионов, а может быть гостями из соседних государств. Я, к сожалению, был в командировке, не смог присутствовать на олимпиаде в Поспелихе. А потом уже, через несколько дней, прилетел в Поспелиху на вертолете. Пилот сделал несколько кругов над Поспелихой и доставил мне массу приятных минут, потому что я, сверху посмотрел на спортивный комплекс.На мой взгляд шикарный стадион – просто сельские Лужники, поспелихинские Лужники! И таких объектов, кстати, создается в последнее время у нас немало! Вот прекрасный стадион открыли только что в Новоалтайске. Замечательный стадион. Я могу продолжать, и продолжать, и продолжать!В поселке «Дружба» Целинного района самый лучший в Сибири газон на футбольном поле. Если кто не знает, приезжайте, посмотрите, как выглядит настоящий футбольный газон, с травой, техникой, которая обслуживает этот стадион. И это обычный сельский стадион даже не районного уровня!

Могу десятки объектов таких называть. То, что мы уже имеем в материальном плане и в организационном, нам нужно интересно самим использовать.

Корреспондент ТВ «Катунь 24» Ирина Тумбарцева: Александр Богданович, развитие Алтайского края, связано и с реализацией таких крупных программ, как «80х80» и «100+100». Вы часто бываете на строящихся объектах. На Ваш взгляд, насколько сегодня работа в этом направлении успешна и какие задачи являются первостепенными?

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Я уже говорил, что результаты голосования 14 сентября были достаточно ровными. Они не были идентичными, под копирку, но они были достаточно ровными. Я во многом соотношу эти результаты с нашими экономическими и социальными программам, которые мы задумали. К сожалению, сложившаяся практика регионального управления такова, что иногда отдельные территории могут просто выпадать в силу тех или иных причин, в том числе субъективных. А субъективизм может заключаться в том, что отсутствует инициатива, например, у руководителей администрации того или иного муниципалитета в тот момент, когда формируется определенная программа. Но люди-то не должны страдать от того, что в тот момент у них был такой нелепый руководитель. Войти в проект – это не просто так! Они попадают под пресс. Мне недавно один руководитель сказал: Ну все, Александр Богданович, закончилась моя спокойная жизнь! Я говорю: все правильно. И ленточку перережем – не успокаивайся. Потому что я потом спрошу за этот спортивный комплекс – а что там происходит? Мы 40 млн рублей туда вложим, а он будет стоять как украшение? Ничего подобного никогда я не допущу, чтобы он стоял пустой. Я все сделаю, чтобы там была спортивная школа, чтобы там были регулярные занятия для взрослого населения – всех, вплоть до пенсионеров. Чтобы спортивная жизнь гудела! Вот для этого – миллионы вкладываем, а не для того, чтобы к проекту на местах сауны пририсовывали. Был глава администрации в одном из районов, у которого была мечта – баня и тазики. Но его нету, и сауны нету. А шикарный спортивный комплекс в этом райцентре есть. Поэтому «75х75» и «80х80» - их идеология как раз в том и заключается, чтобы ни одна территория не была пропущена. Ни одна. И все до одного объекты «75х75» построены. Как бы кто ни выпадал и какие бы форс-мажоры не складывались. Хочу подчеркнуть, что действующая программа «80х80» будет более тяжелой, потому что мы ее собирали, когда ситуация в экономике была более благополучная, чем сейчас. Но тем не менее, как говорят «кровь из носу» будем реализовывать программу, не будем отступать! Потому что люди знают, что если в программу попали, то объект будет. Тяжело, может быть, сложно будет, может быть, со скандалами, но будет!

В Камне-на-Оби до сих пор не определились, в каком месте строить детский сад. Если они в ближайшее время не примут решение – я сам приеду и определю место. Возьму карту, и с точностью до миллиметра замерю и построю детский сад между Капулетти и Монтекки, на равном растоянии между заинтересованными сторонами. И будут носить детей и с той, и с другой стороны. Потому что это безобразие дальше терпеть невозможно.

В этом дееспособность местной власти и заключается:надо входить в положение людей, надо с ним спорить и их убеждать. Два детских садика одновременно строить– нет ресурсов. Но обещанный детский сад в Камне-на-Оби мы построим все равно!

То же самое по программе «100+100». Сейчас мы ждем, какие дополнительные ресурсы Правительство выделит в ситуации импортозамещения, для того, чтобы нам подвести нашу программу под федеральную поддержку более серьезным образом.

Газета «Знамя Ильича» (Заринский район) Ксения Литвинова: Александр Богданович, не так давно, по вашей инициативе, в крае был создан Клуб лучших животноводов региона, а не думали ли вы о создании Клуба лучших хлеборобов, например?

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Да он по сути дела у нас есть, он как клуб не оформлен. Но каждый год мы определяем лидеров трудового соревнования по многим профессиональным группам: и механизаторы, и руководители, и агрономы, и те, кто обеспечивают, например, лучшие показатели в растениеводческой деятельности. Я недавно встречался с механизаторами и специалистами в Зональном районе, в «Октябрьском». Есть такой Максим Крузе, если с ним клуб организовывать, то возникнет проблема, как этот клуб называть. Это будет клуб разорителей бюджета Алтайского края, потому что Максим из бюджета получает либо автомобиль, либо суммы, эквивалентные цене легкового автомобиля. Но что ж с ним сделаешь? Значит – его надо делать президентом этого клуба. Также и с клубом доярок.Но я шучу. А если серьёзно говорить, то клубы должны создавать сами те, кто в этом ощущает потребность. Вот, например, наши педагоги, создали многие клубы сами. И образовался приличный, очень достойный клуб так называемых «титовцев» - лауреатов премии имени Степана Павловича Титова. Я этот клуб не создавал. Мы уже 7 раз вручали эту премию, каждый год по 10 лауреатов- всего 70 человек. Это клуб супер-учителей Алтайского края – учителей-просветителей. Потом был сформирован клуб лучших учителей, которые побеждали в профессиональных конкурсах, потом организовались клубы учителей-новаторов, но это все что называется «инициатива снизу». Я думаю, что те, кто профессионально работает в других отраслях сельского хозяйства, не только в животноводстве, вправе сами инициировать и создать такой клуб. А мы его будем поддерживать всяческими способами, в том числе и через частичное «разорение» бюджета, неполное конечно. Что можем, будем выделять. На самом деле, наши механизаторы показывают такие профессиональные результаты, демонстрируют такой профессиональный уровень, который далеко не везде и не во всех регионах, даже в тех, где более мощная урожайность в силу природных, климатических факторов и качеств земли. Другими словами, мало кто может, например, в том же в Краснодарском крае, Ростовской области, Ставропольском крае продемонстрировать такие результаты, как наши лучшие механизаторы.

Выпускающий редактор программы «Вести-Алтай» Ирина Прокофьева: Всем нам известна политическая ситуация, из-за которой в экономике нашей страны происходят не лучшие моменты. Через месяц будет принят наш краевой бюджет. Претерпит ли он какие-нибудь изменения вы связи с коррективами, связанными с какими-то экономическими проблемами, которые сейчас возникают в стране? Будет ли изменено финансирование по каким-то уже определенным направлениям?

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Я думаю, что, конечно же, в целом, ситуация, я бы так сказал – макроэкономическая, политический аспект — это уже немножко другое звучание. Макроэкономическая ситуация не может не сказываться на состоянии экономики и бюджетной сферы Алтайского края, хотя по состоянию на сегодня мы пока держимся довольно прилично. Вот индекс промышленного производства - 101,6% - это выше среднероссийского и среднесибирского, в том числе по обрабатывающим производствам. Машиностроение и другие значимые отрасли – 102,3%. Хороший показатель. По сельскому хозяйству, если помните, за 6 месяц индекс был 102%, за 8 месяцев – 103,2% т.е. темп возрос. По вводу жилья за полгода у нас был рост в 1,5 раза, за 8 месяцев -146,5%. Практически темп роста сохранен по результатам 8 месяцев. По грузоперевозкам, по объему грузооборота транспорта всех видов, мы против уровня прошлого года выросли 107,3%, по полугоду было 106%. Несколько возросли объемы розничной торговли, объемы платных услуг населению. По рынку труда:темп роста зарплаты сохранен – 110% по итогам 8 месяцев. Мы по предварительным оценкам специалистов должны завершить этот год со средним уровнем зарплаты по региону 20 тысяч рублей. Все предварительные оценки это подтверждают. Это для нас психологически важный барьер, для Алтайского края 20 тысяч рублей – это звучит достойно. Но я не говорю, что это устраивающий нас размер заработной платы, реально покупательская способность заработных плат возросла и составила у нас 102,3%. То есть не в номинале, а реальная покупательская способность. По рынку труда есть еще показатель «официально зарегистрированный уровень безработицы» – 18 тысяч 100 человек. Против уровня прошлого года 86,6%. Идет сокращение. Я хочу еще раз напомнить, какая безработица была в 2005 году.

Мы имеем приличную динамику по бюджетной сфере. Темп приличный, в целом по региону вырос объем налогов, который мы собираем в и федеральный, и в региональный бюджет. В региональный бюджет мы собрали с плюсом, на 11% выше прошлого года. Пока, так скажем, ситуация достаточно стабильная. Это дает нам основание утверждать, что мы бюджетные проектировки и наши инвестиционные программы текущего года выполним. Сейчас начинается работа над бюджетом, наши специалисты и специалисты из профильных комитетов АКЗС сейчас оценивают перспективы развития экономики следующего года. У нас в крае с учетом структурной специфики нашей экономики было несколько особенностей проявления глобального финансово-экономического кризиса. Мы чуть позже вошли в кризис, чуть раньше из острой фазы вышли, и проседания экономики у нас было меньше, чем в целом по стране. Специалисты и эксперты с учетом того, что наше сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность играют важную роль в структуре экономической деятельности, прогнозируют то, что мы негативные воздействия мировых процессов почувствуем в меньшей степени. Тем не менее считать проект бюджета будем жестко, пусть мы перестрахуемся на старте, но если ситуация будет более благоприятная для нас, мы можем корректировать бюджет уже в лучшую сторону. Корректировать и психологически, и технически проще.

Газета «Свет Октября» (Мамонтовский район), Марина Маркова: Мой вопрос навеян недавним событием в культурной жизни Алтая. В сентябре у нас в крае побывали представители проекта «Большая книга: встречи в провинции», в том числе писатели, лауреаты и финалистынациональной книжной премии «Большая книга». Когда я спросила у наших районных библиотек, есть ли у них в фондах книги лауреатов таких значимых книжных премий, мне ответили, что об этом можно только мечтать. Дело не в финансировании, а в том, что библиотеки зачастую в своем выборе, когда покупают литературу, ограничены теми прайсами, которые предоставляют книготорговая фирма, выигравшая тендер на поставку. И как мне сказали, зачастую выбор такой, что его просто нет: приходится покупать не то, что библиотека хочет или считает нужным, а что-нибудь. В то же время много добрых отзывов я слышала о программе «Культура Алтая», благодаря которой библиотеки пополняют свой фонд изданиями краеведческого характера, новыми книгами алтайских авторов. Есть ли возможность, может быть в рамках какой-то программы, дать библиотекам возможность приобретать книги российских авторов высокого уровня, отмеченных национальными значимыми премиями, такими как «Большая книга» и «Книга года»?

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Мы услышали одну точку зрения, а истина как правило находится где-то между разными точками зрения. И те, кто так вопрос ставит, хотели бы получить право самим определять перечень закупаемых книг. Я с этим перечнем однажды ознакомился, и пришел в ужас. Ни о каких лауреатах национальных премий там речи не шло, речь шла о совершенно непотребном чтиве карманного формата. Это литература, не укладывающаяся ни в какие представления о том, что это полезно для массового читателя, в том числе сельского. И за счёт бюджета это покупать нельзя. Поэтому я дам поручение еще раз разобраться в том, о чем Вы мне сейчас рассказали. Прайс-лист на самом деле был сформирован не тот, который издательство предложило, а тот, который сформулировали ответственные работники с привлечением экспертов – специалистов в области литературы, представители общественности. Если то, что Вы сказали, правда, то тогда это не просто будет проверка, а с последующими выводами.

Газета «Ударник» (Петропавловский район), Ольга Новичихина: Одно из 14 направлений работы Администрации края в ближайшее время – это развитие региональной системы образования. Очевидно, что многое уже сделано в нашем краев этом направлении. В нашем Петропавловском районе, например, отремонтировано 5 детских садов, сегодня мы ждем открытие 6-го. И после этого полностью будет решена проблема очередности в детские дошкольные учреждения. Хочется сказать отдельное спасибо, Александр Богданович, за ту помощь, которая была оказан нам в ремонте Зеленодольской школы – она у нас пострадала в середине лета от урагана. И тем более, чем 3 млн рублей, которые мы получили из краевого бюджета, помогли детям вовремя – 1 сентября – сесть за парты. Но вместе с тем, такой вопрос: в ближайшее время в нашем крае начнет ли работать целевая программа, направленная на ремонт школьных зданий, общеобразовательных учреждений, многие из которых, в том числе и в нашем районе, построены 40 лет назад, некоторые и больше и требуют капитального ремонта.

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Программа будет продолжена. Мы сегодня ждем от Правительства России решения об озвученной идее принятия федеральной программы «Сельская школа». В одном из выступлений премьер-министр назвал эту программу, как «Школа-сад». Это создание объектов, которые будут объединять в себе и дошкольные образовательные учреждения, и школу.Предполагается возможность менять количество мест в школе и детском саду в зависимости от демографической ситуации в небольшом сельском населённом пункте. В любом случае, если федеральная программа принята не будет, мы будем реализовывать свою собственную программу. Она и сегодня работает в Алтайском крае, мы уже исчисляем сотнями школ количество объектов, которые мы привели в порядок. И если мы раньше по сути дела реагировали только на аварийные объекты, то сегодня мы планово берем на ремонт по нескольку школ в каждом из районов, и Петропавловский район в этом смысле не исключение. Тем более, что у вашего района возможности есть. Мы вместе решили проблемы дошкольных учреждений. Теперь есть возможность поучаствовать большими средствами в программе по ремонту сельских школ. Через пару недель мы едем в Восточный Казахстан, на карте есть самый-самый дальний уголочек – село Михайловка в Третьяковском районе на границе с Восточным Казахстаном. Вот в этой Михайловке я заеду в школу и порадуюсь ремонту, который сделан в этой школе. Я его дистанционно контролировал: мне присылали фотографии. Школа преобразилась так, что дальше не бывает. Мы дошли уже до таких - самых отдаленных школ. Будем заниматься школами и дальше.

Редактор ИА «Банкфакс» Виктория Крахмалева: Александр Богданович, вот те, кто наблюдал за Вами на протяжении пяти лет, пришли к выводу, что кадровые решения Вы принимаете достаточно вдумчиво, долго присматриваетесь к людям, долго исполняют обязанности руководители управлений. Хотела задать вопрос: какими принципами Вы руководствуетесь, когда свою команду формируете и на сколько глубокими будут кадровые преобразования, которые ждут Администрацию края? Можем ли мы ожидать серьезных кадровых изменений? И есть ли у вас уже преемник Михаила Павловича Щетинина на должность начальника Главного управления экономики и инвестиций? Ведь это достаточно серьезное в структуре Администрации управление.

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Вам в кадровых решениях, что больше всего нравится – неожиданность? А вы, журналисты, разве не жители Алтайского края? Есть решения из разряда «напугай меня». Это в принципе несложное дело: удивлять или пугать. Каких-то революционных шагов, например, человек без профессионального образования и без опыта, вы не дождетесь. Будет более достойный, спокойный вариант назначения, вам понятный, если вы к этому относитесь также ответственно, как и я. А вы ответственно должны относиться, даже «Банкфакс». А то так наудивляем друг друга. Кадровая работа – она суеты не терпит – это точно. Приходится взвешивать и один, и другой, и третий раз, много на самом деле моментов, которые необходимо учитывать. Тем более, речь идет об очень ответственном направлении. Человек, приходящий на должность должен быть профессиональный, он одновременно и возглавляет очень серьезный коллектив, и взаимодействует с широким кругом своих коллег. Его должны понимать и принимать муниципалитеты, он должен уметь открывать дверь в федеральных ведомствах. Это же набор очень серьезный. Мой хороший знакомый еще по Свердловску Илюшин Дмитрий Васильевич, который был старшим помощником Бориса Николаевича Ельцина, говорил, когда ему передавали обращения к Президенту о назначениях и часто спрашивали о решении: а Вам какой нужен ответ: быстрый или положительный? Так и в кадровых вопросах: какое вам нужно решение: неожиданное, интригующее или верное и правильное? Давайте, пусть оно будет не такое уж неожиданное, но оно должно быть верным, взвешенным и правильным.

Корреспондент ИА «ИНТЕРФАКС-Сибирь» Наталья Киселёва: Александр Богданович, во время выборов ваши фактические оппоненты – конкуренты обращались к партии «Единая Россия» с просьбой помочь собрать подписи. И после Вашей победы, в частности «Справедливая Россия» объявила о том, что они предложили вам сотрудничество на благо Алтайского края. Как Вы относитесь к таким предложениям, и как планируете работать с оппозицией?

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Во-первых, я со всеми всегда сотрудничал и никого не гнал никогда, и не от кого не отмахивался. Поэтому, Олег Валерьевич Боронин, который предложил мне сотрудничество. У него проблема сотрудничества сейчас очень актуальна, ему, во-первых, нужно посотрудничать больше с населением сельского совета, где он работает председателем. Потому что, вы можете посмотреть результаты выборов по Сибирскому сельскому совету, избиратели, пришедшие к избирательным урнам, в своем большинстве его не поддержали. Поэтому нужно сейчас ему очень плотно пообщаться со своими жителями и разобраться: какие есть насущные вопросы у жителей этого сельского совета. Я ему в этом помогу. Предлагать мне вместе работать особой необходимости нет, я и так работаю со всеми 735 муниципалитетами Алтайского края. Никого от себя не гоню, никому не говорю «нет», ни перед кем не закрываю двери. В том числе и перед тем, кто участвовал в выборах. Будем работать вместе, как и работали.

Газета «Заря» (Смоленский район), Нина Неугодова: Александр Богданович разрешите вам задать вопрос не политического и не экономического характера. Я по основному образованию учитель литературы и профессионально автоматически воспринимаю устную речь выступающих ораторов. Некоторые ораторы своими выступлениями мне приносят физические страдания, где-то на уровне зубной боли. Я не хочу Вам льстить, но когда я слушаю Вашу речь, я как профессионал отмечаю безусловную безукоризненную литературную речь, которая насыщена метафорами, полна юмора, иронии и когда нужно сарказма. Еще Вы весьма к месту упоминаете литературных героев русской классики. У меня вопроса два. Первый вопрос: вот у Вас знания русской классики, это со школьной скамьи или Вы периодически перечитываете произведения русской классики? И второй вопрос: что Вас заставляет каждый день идти на работу?

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Отвечу на Вашу не лесть, своей не лестью. У меня просто были замечательные учителя по литературе, в частности. У моей любимой учительницы по литературе имя было не литературное, ее звали Сталина, потому что она родилась в 20-е годы, и тогда принято было называть так. Она уникальный была человек и любила, и знала литературу, и прививала эту любовь всем своим ученикам. У кого учился, у тех и научился.

У нас в доме хорошая библиотека. Я этим горжусь. У меня была мечта всей жизни иметь хорошую библиотеку, она у меня сегодня есть. Что меня на хороший лад иногда настраивает, что сыновья занимаются библиотекой, я уже от этого отошел, но ребята занимаются и занимаются очень серьезно, в том числе и русской классикой. У нас очень хорошая библиотека русской юридической литературы. У нас российские классики правовой мысли очень хорошо в семейной библиотеке представлены. Ведь многие, кто был выдающимся юристами в конце XIX- начале ХХ века, были и прекрасными литераторами. Это такое интересное сочетание. Поэтому, это все там искать надо.

Книга моей жизни… их бывает по нескольку в день приходит. Первая книга – Мамин-Сибиряк «Серая шейка». Не выбирал. Такую задачу поставили взрослые. Я отпрашивался куда-то, мене сказали: вот прочитаешь – будем решать дальше вопросы. Я преодолел в общем-то не совсем детское произведение, так как там заложены мысли не только для детского ума. И потом русская классика была со мной всегда.

В сельской библиотеке она составляла основу. Вот если будет русская классика, ничего к ней не надо в сельской библиотеке. Ко всему остальному человек сам потянется. Вот мы, когда формировали список, чего покупать, мы исходили из того, что основная часть денег должна быть потрачена на приобретение русской и лучшей зарубежной классической литературы. Ну, и кое что из современного, то, что апробировано, то что туже получило знак качества. Это мы должны за счет бюджета обеспечивать закупку в массовую библиотеку.

Нина Неугодова: Что вас заставляет идти каждый день на работу?

Заставляет то, что специально выложил сейчас из кармана и оставил на столе – будильник. Это уже рефлекс, уже страшно сколько этот рефлекс работает. И сейчас отвяжи его он все равно будет кругами ходить.

То, что переживаю я, переживает большинство здесь присутствующих. Те, кто работает десятки лет. Мы это относим к рефлексу, ругаем это чувство нечеловеческое. На самом деле в переводе на обычный язык это любовь к работе. То, что влечет нас всех. Это - опять командировка, опять ехать в поле, ехать на ферму, ехать к этому Губернатору. Что он опять скажет? – работать давайте!В каждом из нас есть какой-то будильник нравственный и он звонит по целому ряду случаев. Утром зовет на работу и на работе много раз звонит.

Не дает делать дело спустя рукава. Все и за корректора, и за редактора, вычитывая, доводя до совершенства. Кто-то не привык. Сегодня порой центральная пресса выходит так, что ее читать невозможно. Я районные газеты читаю с большим удовольствием. Вы же мне ее подкладываете каждый раз в поездках. Чтоб не задремал я.

Так вот районную газету читать гораздо интереснее, чем какую-то центральную. Она высоколобая, вроде с какими-то глубокомысленностями на поверхности лежащими на самом деле. И написаны многие статьи не русским языком и даже не казенным, а каким-то новоязом и даже не на «олбанском» языке.

«Трудовая слава» (Угловский район), Тамара Пяткова: Александр Богданович, спасибо за то особое внимание,которое, как нам кажется, Вы уделяете Угловскому району. И это не случайно. Вдали от краевого центра еще много и других территорий. Вопрос мой связан с тем, что Вам задавали во время Вашей встречи с нашим населением. Касается это дорог. Согласно Вашему перечню, утвержденному в августе по сельским дорогам, по строительству и развитию у нас в районе будет в течение трех лет шесть подъездных путей в селах, там действительно все плохо: нет возможности ни детей вывезти ни население. Но 6 это из тех 50 в 23 районах края. Нам особое внимание. Но вопрос другой. Он даже может уже назойливый. Вопрос касается рубцовской дороги, по которой мы ездим. Вы не дали тогда ответа на встрече, но люди его ждут.

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Вот те 50 населенных пунктов в 23 сельских районах – это федеральная программа «Устойчивое развитие сельских территорий». Там цена вопроса – (90 км) 1 млрд 235 млн рублей.

Тамара Пяткова: 200 (млн) почти наших.

Губернатор Алтайского края Александр Карлин: Поэтому все, что мы смогли, мы включили в эту программу, в которой значительная доля федеральных средств. Сейчас очень переживаем с Министерством сельского хозяйства, чтобы это все было сохранено.Я вчера разговаривал с директором департамента, который как раз за это направление ответственен. В отношении более серьезных тем, которые пока нельзя включить в какую-то федеральную программу, я вам обещал, и я это сделаю – еще раз посмотрю, когда мы будем рассматривать план дорожных работ на следующий год. Здесь мы учитываем и интенсивность движения, и возможность пользоваться какими-то альтернативными маршрутами, - целый ряд факторов. По дорогам смотрю, что мы сделали в этом году, что сделаем по федеральным программам, что за счет краевого плана (финансирования дорожных работ). Я к этой теме вернусь еще раз. Ладно?

Ну а то, что к вам езжу – я просто чужую вину заглаживаю. Когда я в первый раз к вам приехал, мне доложили (может не правду сказали, но, что называется, «за что купил»), что в течение 40 лет в Угловский район глава Администрации края не приезжал не разу. Сказали, что А.А. Суриков был в 90-е годы, но в качестве председателя законодательного собрания, а не высшего должностного лица. Коли такая вина есть у краевой власти перед Угловским районом, приходится заглаживать.

Ни в коем случае не хочется дать какой-либо повод для обиды жителям наших уникальных территорий. Угловский район и так в числе тех, где на самом деле условия природные – ну просто суровые. Здесь возможности для ведения сельского хозяйства совсем другие, да и для жизни тоже. Но тем не менее люди там трудятся и показывают результат, есть и развитие, есть и социальная жизнь, приличные объекты образования, здравоохранения и культуры. Хочется особо помогать этим территориям!

Тем более для нас важно, чтобы Алтайский край не размывался как приграничная территория. Вы думаете границы России удерживаются только пограничными столбами, патрулированием соответствующими структурами? Ничего подобного. Границы страны всегда удерживались ответственным населением, которое проживает вдоль границ. Не случайно политика поддержки казачества, которую проводило царское правительство даже не десятилетия, а столетия – это как раз забота о внешней границе государства. И мы в этом смысле должны быть абсолютно ответственны и ответственны исторически: ни в коем случае нельзя забрасывать отдаленные территории. Особенно те, которые находятся на внешних наших границах. Нам доверено 850 км государственной границы России. Да, мы были в числе первых, кто заявился. Поскольку мы первые стали участниками федеральной программы по обустройству государственной границы и – отстроили не все объекты, но те, которые было возможно, мы сделали. Потом эта программа потихоньку закончилась (уже на территории Новосибирской и Омской области), а у нас смотрите – какие объекты! И в Михайловке, и в Змеиногорске, и в Кулунде, и вся граница в приличном состоянии. Поэтому все, что касается жизни людей в наших 14 приграничных территориях, мы должны о них особо заботиться. Поэтому Угловским районом заниматься будем серьезно.

Всем спасибо, всего доброго!


Дата публикации: 07.10.2014 г.
Дата изменения: 07.10.2014 г.
Видео
Телеканал «Катунь 24»

Фоторепортаж
Пресса
Алтайская правда